Интернет журныл о промышленности в Украине

Питай, кому вигідно. Загадкове життя і смерть комунальних підприємств Донецької області - ОстроВ

  1. Питай, кому вигідно. Загадкове життя і смерть комунальних підприємств Донецької області
  2. Питай, кому вигідно. Загадкове життя і смерть комунальних підприємств Донецької області
  3. Питай, кому вигідно. Загадкове життя і смерть комунальних підприємств Донецької області
  4. Питай, кому вигідно. Загадкове життя і смерть комунальних підприємств Донецької області
  5. Питай, кому вигідно. Загадкове життя і смерть комунальних підприємств Донецької області
  6. Питай, кому вигідно. Загадкове життя і смерть комунальних підприємств Донецької області
  7. Питай, кому вигідно. Загадкове життя і смерть комунальних підприємств Донецької області

Питай, кому вигідно. Загадкове життя і смерть комунальних підприємств Донецької області

Донецька обласна рада повільно і болісно вмирає. Ряд його дітищ - заснованих Радою комунальних підприємств - в 2014-2015 році "усиновила" Донецька обласна адміністрація, і долі їх з тих пір складаються по-різному. Одне, наприклад, також приречене на смерть - заради життя нового, улюбленого дітища Павла Жебрівського. Інші продовжують жити тихо і непомітно - деякі, можна сказати, взагалі безглуздо. Треті кинуті напризволяще, так що про їхні справи начебто не знає навіть сама ОДА. Четверті і зовсім пішли по похилій. Загалом, все як у будь-який великий і не дуже благополучній сім'ї.

перші жертви

Донецька обласна рада як такої фактично перестав функціонувати з другої половини 2014 року. Вимушено покинувши Донецьк, його апарат зрештою влаштувався в Маріуполі. У грудні 2014 року, виконуючи постанову Кабміну, він справно перереєстрував майже всі засновані облрадою комунальні підприємства на підконтрольній Києву території.

Від деяких підприємств залишилася, однак, тільки оболонка, тоді як активи і навіть документи виявилися в руках захопили адміністративні будівлі в обласному центрі бойовиків. Не можна виключати, що серед директорів КП були і ті, хто розраховував саме на такий результат - особливо в тому, що стосується фінансової документації.

Повноваження з управління поруч обласних комунальних підприємств і до війни виконувала ОДА, ще частина обласна рада встиг передати їй в 2014-му. З початку 2015 року, зі створенням військово-цивільних адміністрацій, всі повноваження місцевих рад перейшли до ВГА. Так що якщо раніше, наприклад, для ліквідації комунального підприємства було потрібне рішення сесії обласної ради, то з 2015 року для цього досить стало рішення глави військово-цивільної адміністрації.

У першій половині 2015 року головою Донецької ОДА був ще Олександр Кіхтенко. Перереєстрація обласних комунальних підприємств тривала при ньому. Що прийшли на посаду голови ОДА в червні 2015 року Павлу Жебрівському дісталися, таким чином, два десятка комунальних підприємств, не всім з яких він був радий.

Найважче довелося "Агентству інвестиційного розвитку Донецької області". У 2016 році Жебрівський вирішив його ліквідувати, створивши фактично на його місці "Донецьке агентство регіонального розвитку" - неоднозначно сприймається в регіоні структуру з незрозумілою підпорядкованістю і розмитою спрямованістю, де в співзасновників, крім ОДА, виявилися дві неурядових організації, а на чолі - земляк і давній політичний соратник "губернатора".

Смерть "Агентства інвестиційного розвитку Донецької області" була явно несподіваною і неприродною. Про це говорить, зокрема, ряд офіційних документів. Наприклад, Торецький (Дзержинський) міська рада в звіті про виконання програми економічного і соціального розвитку Торецькому в першому кварталі 2016 року писав , Що виконком міськради "активізував роботу" з Агентством в сфері енергоефективності.

Краматорська міська рада навіть в грудні 2016 року, після розпоряджень Павла Жебрівського про ліквідацію Агентства та створення його клону, включав представника приреченої структури в робочу групу по розробці стратегії розвитку Краматорська до 2020 року.

Тобто, благополучно переживши початок бойових дій, Агентство не змогло пережити приходу нового глави області.

Донецький фенікс

Ще більш несподіваним розвивалася історія горезвісного "Автотранспортного підприємства". У січні 2015 року серед проектів документів на сайті Донецької обласної ради - який, втім, уже давно не міг зібратися на сесію - з'явився проект рішення про ліквідацію КП "АТП", "з огляду на недоцільність подальшого існування".

Поява цього проекту було цілком зрозуміло: вся матеріальна база "Автотранспортного підприємства" залишилася на непідконтрольною Києву території. Таку ж долю облрада приготував КП "Донецький обласний координаційний центр підтримки підприємництва" і "Донецький обласний центр інформатизації". На сьогодні, однак, жодне не перебуває в процесі ліквідації, хоча два останніх, як стверджують в ОДА, не ведуть ніякої діяльності.

А ось з "АТП" вийшло інакше. У червні 2015 року, через два тижні після того, як у Донецькій ОДА з'явився новий бос, комунальне підприємство змінило реєстрацію з маріупольської на краматорську. Колишні і чинні чиновники Донецької області, яким "ОстроВ" задавав питання про причини воскресіння "Автотранспортного підприємства", в один голос відповідають, що пов'язано воно було єдино з планами ОДА на відкриття в регіоні скандальних гуманітарно-логістичних центрів . Два ГЛЦ, що з'явилися влітку 2015 року, дійсно повісили на баланс "АТП".

Ніщо не "забуто"

З 20 комунальних підприємств, якими замість обласної ради зараз керує Донецька ОДА, в стадії ліквідації, крім нещасного "Агентства інвестиційного розвитку", також "Святогорську багатопрофільне об'єднання комунального господарства". Це дісталося Жебрівському ще з доісторичних часів: воно засноване в 1990 році, а ліквідується з 2008-го. Ще вісім, як повідомляють в ОДА, "не здійснюють діяльності", в основному - з 2015 року.

Однак якщо підприємства не ліквідовані, це означає, що у них є як мінімум один штатний співробітник - директор, і їм можуть нараховуватися якісь податки. Глава військово-цивільної адміністрації Зайцева, що під окупованій Горлівкою, Володимир Веселкин розповідає, що своє єдине зареєстроване на непідконтрольною території комунальне підприємство його адміністрація свідомо "забула", щоб не мати з ним бюрократичних клопоту, тим більше, що ніякого майна у цього підприємства не було.

"Як глава військово-цивільної адміністрації, представляючи також місцева рада, я б міг вільно, разом з директором, який проживає на підконтрольній території, перереєструвати таке підприємство. Нам треба було б зібрати все, що є у нього в активах, а щодо того, чого більше немає, написати заяву в міліцію, що у нас викрадено майно ", - пояснює Веселкин.

Заява в міліцію необхідно, щоб у підприємства не було в подальшому неприємностей при різних перевірках. Якщо ж підприємство не перереєструвати, до нього і зовсім не може бути ніяких питань. Але якщо воно існує, але не діє, тоді питання один: для чого це потрібно? "Тільки зарплата директору і бухгалтеру - як мінімум 10 тисяч гривень на місяць. Це 120 тисяч на рік. Якщо витратити 120 тисяч на рік на якісь роботи з благоустрою, це буде раціональніше, ніж просто платити комусь зарплату", - говорить Веселкин.

Чудо, яке приховали від ОДА

Чи не всі директори навіть діючих комунальних підприємств подають свої декларації про доходи, що має означати, що вони порушують закон. Так, наприклад, ми нічого не знаємо про доходи та майно директора КП "АТП" Світлани Щукіної, але в реєстрі декларацій є інформація від її попередника: за 2016 рік він отримав 79,5 тис. Грн зарплати.

Директор не діючого, за інформацією ОДА, з 2015 року Комунального підприємства по обслуговуванню адміністративних будівель Олексій Белінський мав у 2016 році 71,7 тис. Грн зарплати, а в 2017-м - 79,4 тис. Грн.

Директор точно так же "не провадить діяльності з 2015 року" КП "Дирекція капітального будівництва адміністративних і житлових будівель" Олександр Лисенко за 2017 рік зареєстрував майже 115 тис. Грн зарплати в цьому комунальному підприємстві, а в декларації за 2016 й не згадав його взагалі як джерело доходів, хоча подавав декларацію саме як глава цієї Дирекції. До слова, за 2016 рік Лисенко отримав також 110 тис. Грн, а за 2017-й - 196 тис. Зарплати від "Донецького агентства регіонального розвитку".

Однак історія Дирекції примітна не тільки тим, що її керівник виявився серед своїх колег одним з чесних. У Мережі досить даних, які показують, що його комунальне підприємство, всупереч інформації ОДА, насправді повноцінно діє. Мало того, що влітку 2017 року Жебрівський своїм розпорядженням змінив йому назву і статут і що восени того ж року підприємство набирало штат . Однак про її роботі за 2015 і 2016 роки ніяких відкритих даних дійсно немає. Все це говорить про те, що КП чогось реанімували в 2017-м.

На сайті електронних декларацій Назка є також декларації про доходи директора і бухгалтера КП "Міжнародний аеропорт Донецьк імені С. С. Прокоф'єва". Кирило Осипов мав у 2016 році 294 тис. Грн зарплати, а в 2017-м - 300 тис. Бухгалтер Світлана Попова отримувала від цього КП майже 117 тис. Грн зарплати за 2017 рік. Для порівняння, у своїй декларації вона вказала також зарплату за сумісництвом від ТОВ "Авіалінії Харкова" - майже 322 тис. Грн.

Комунальне підприємство, яке очолює Осипов, насправді єдине з усіх недіючих, чиє існування виправдано: воно досі бере участь у судових процесах , Вирішуючи проблеми з боргами і боржниками.

два аудиту

З декларацій директорів діючих, за інформацією Донецької ОДА, підприємств найоригінальнішою виявилася декларація директора найбільшого в регіоні Обласного дитячо-молодіжного санаторно-оздоровчого комплексу "Перлина Донеччини" Андрія Остроцкого. Остроцкій прийшов на цю посаду в 2016 році з дитячого оздоровчого центру "Яструбок". Його зарплата за 2017 рік склав 118 тис. Грн, тоді як за 2016 році він заробив в цілому менше 71 тис. Грн. Дружина Остроцкого в 2016 році також працювала спочатку в "яструбки", а потім разом з чоловіком перейшла в "Перлину Донеччини". У 2016 році вона заробила в цілому близько 12 тис. Грн.

У декларації за 2017 рік Андрій Остроцкій вказав вже 2,7 млн ​​грн доходу дружини "від підприємницької діяльності". Як випливає з єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, дружина директора донецького санітарно-оздоровчого комплексу в 2017 році дійсно зареєструвалася як ФОП ... у вересні, до КВЕД "оптова торгівля одягом і взуттям".

У Мережі можна навіть знайти підтвердження того, що Людмила Остроцкая вела бізнес з іноземними контрагентами . І все ж потрібно мати винятковими підприємницькими здібностями, щоб в лічені місяці налагодити торгівлю з мільйонним оборотом.

Троє з дев'яти колег Остроцкого з діючих КП, включаючи вже згадувану Світлану Щукін, не подали свої декларації. Серед компаній, що відзвітували найвищі зарплати за 2017 рік показали директор "Донецьктеплокомуненерго" Роман Поляков - майже 514 тис. Грн, директор Донецького регіонального центру поводження з відходами Олександр Грубич - 413 тис. Грн і директор "Води Донбасу" Олександр Євдокимов - майже 374 тис. Грн .

Найбільше уваги з них трьох заслужив собі Донецький регіональний центр поводження з відходами, оскільки в 2017 році йому випало нещастя стати об'єктом аудиторської перевірки , Проведеної за зверненням Павла Жебрівського. Державна аудиторська служба констатувала погіршення прибутковості, платоспроможності та ліквідності підприємства з 2015 по перше півріччя 2017 року, знайшовши стан Центру "передкризовому".

В цілому, аудитори виявили на КП абсолютний хаос, з хронічним недоотриманням Центром бюджетних коштів, через що у нього періодично зривалися узгоджені підряди; невикористанням закупленого за бюджетні кошти транспорту при нарахуванні амортизаційних витрат на нього; ненадходженням оплати від контрагентів при повній відсутності з боку керівництва підприємства спроб відсудити борги; заниженими тарифами, що покривали тільки від третини до менш ніж чверті собівартості послуг КП.

До всього іншого, виявилося, що "невідомі" вивели з відкритого ними рахунки підприємства більше 220 тис. Грн, що надійшли туди за надання послуг з вивезення та розміщення відходів. Причому гроші надходили від структур, що діяли на непідконтрольною території, зокрема, від Донецької залізниці.

Аудитори також з'ясували, що директор підприємства більше року працював без контракту, так як термін дії першого договору, який уклав з ним обласна рада, закінчився в жовтні 2015 року, а другий, з обласною адміністрацією, був підписаний тільки в січні 2017 го.

Результат цього аудиту разюче контрастує з аналогічним звітом , Складеним у 2018 році після перевірки нелюбої Павлу Жебрівському "Перлини Донеччини".

В кінці 2017 року одному зі своїх інтерв'ю глава Донецької ОДА розповів , Що "нещодавно проводив слухання про санаторії" Перлина Донеччини ". Мені говорили, що вперше в цьому році згаданий заклад не отримало дотацій з обласного бюджету, є чималі потреби. Ціна питання там орієнтовно 1,5 млрд грн протягом п'яти років. А в чому сенс таких капіталовкладень? Якщо це бізнес, то він - не справа влади. Якщо корупційна схема, то, як і будь-яка інша, вона мене не цікавить. Доцільніше цей санаторій виставити на продаж і отримати з цього гроші в бюджет. Є сенс інвестувати, тільки якщо дитина віслюку трьох тижнів перебування в "Перлині Донеччини" зможе змінити свій світогляд ... На сьогодні кожен об'єкт держвласності повинен виконувати державницьку функцію ".

Звіт державної аудиторської служби, проте, показав, що, обмежений в підтримці області і має при цьому на собі ще й зобов'язання по утриманню в "Перлині" - при неповній бюджетної компенсації - вимушених переселенців, новий директор зміг вперше після початку війни вивести комплекс зі збитків .

У звіті, зокрема, зазначено, що в 2015 році підприємство мало дебіторську заборгованість в 2,4 млн грн, що виросла більш ніж в шість разів у порівнянні з останнім довоєнним роком, а в 2016-м - 454 тис. До кінця 2017 го вона була всього 10 тис. грн. Чи не уникнувши ряду в основному формальних порушень, Андрію Остроцкому, проте, вдалося також зменшити адміністративні витрати, позбутися від боргів перед бюджетом і списати застарілі активи.

Найсерйозніша проблема, на яку вказували аудитори - порушення в сфері протипожежної безпеки. Від Остроцкого зажадали виправити їх до червня 2018 року, інакше комплексу не дозволять відкритися на повну потужність до першої річної зміні. Станом на лютий 2018 го адміністрація "Перлини" усунути порушення не ще змогла, пояснюючи це відсутністю коштів.

У заключній частині звіту аудитори рекомендували Донецької ОДА подбати про виділення грошей на оснащення будівель комплексу протипожежною сигналізацією. Це відповідь на питання Павла Жебрівського про "сенсі таких капіталовкладень".

Юлія Абібок, "ОстроВ"


Питай, кому вигідно. Загадкове життя і смерть комунальних підприємств Донецької області

Донецька обласна рада повільно і болісно вмирає. Ряд його дітищ - заснованих Радою комунальних підприємств - в 2014-2015 році "усиновила" Донецька обласна адміністрація, і долі їх з тих пір складаються по-різному. Одне, наприклад, також приречене на смерть - заради життя нового, улюбленого дітища Павла Жебрівського. Інші продовжують жити тихо і непомітно - деякі, можна сказати, взагалі безглуздо. Треті кинуті напризволяще, так що про їхні справи начебто не знає навіть сама ОДА. Четверті і зовсім пішли по похилій. Загалом, все як у будь-який великий і не дуже благополучній сім'ї.

перші жертви

Донецька обласна рада як такої фактично перестав функціонувати з другої половини 2014 року. Вимушено покинувши Донецьк, його апарат зрештою влаштувався в Маріуполі. У грудні 2014 року, виконуючи постанову Кабміну, він справно перереєстрував майже всі засновані облрадою комунальні підприємства на підконтрольній Києву території.

Від деяких підприємств залишилася, однак, тільки оболонка, тоді як активи і навіть документи виявилися в руках захопили адміністративні будівлі в обласному центрі бойовиків. Не можна виключати, що серед директорів КП були і ті, хто розраховував саме на такий результат - особливо в тому, що стосується фінансової документації.

Повноваження з управління поруч обласних комунальних підприємств і до війни виконувала ОДА, ще частина обласна рада встиг передати їй в 2014-му. З початку 2015 року, зі створенням військово-цивільних адміністрацій, всі повноваження місцевих рад перейшли до ВГА. Так що якщо раніше, наприклад, для ліквідації комунального підприємства було потрібне рішення сесії обласної ради, то з 2015 року для цього досить стало рішення глави військово-цивільної адміністрації.

У першій половині 2015 року головою Донецької ОДА був ще Олександр Кіхтенко. Перереєстрація обласних комунальних підприємств тривала при ньому. Що прийшли на посаду голови ОДА в червні 2015 року Павлу Жебрівському дісталися, таким чином, два десятка комунальних підприємств, не всім з яких він був радий.

Найважче довелося "Агентству інвестиційного розвитку Донецької області". У 2016 році Жебрівський вирішив його ліквідувати, створивши фактично на його місці "Донецьке агентство регіонального розвитку" - неоднозначно сприймається в регіоні структуру з незрозумілою підпорядкованістю і розмитою спрямованістю, де в співзасновників, крім ОДА, виявилися дві неурядових організації, а на чолі - земляк і давній політичний соратник "губернатора".

Смерть "Агентства інвестиційного розвитку Донецької області" була явно несподіваною і неприродною. Про це говорить, зокрема, ряд офіційних документів. Наприклад, Торецький (Дзержинський) міська рада в звіті про виконання програми економічного і соціального розвитку Торецькому в першому кварталі 2016 року писав , Що виконком міськради "активізував роботу" з Агентством в сфері енергоефективності.

Краматорська міська рада навіть в грудні 2016 року, після розпоряджень Павла Жебрівського про ліквідацію Агентства та створення його клону, включав представника приреченої структури в робочу групу по розробці стратегії розвитку Краматорська до 2020 року.

Тобто, благополучно переживши початок бойових дій, Агентство не змогло пережити приходу нового глави області.

Донецький фенікс

Ще більш несподіваним розвивалася історія горезвісного "Автотранспортного підприємства". У січні 2015 року серед проектів документів на сайті Донецької обласної ради - який, втім, уже давно не міг зібратися на сесію - з'явився проект рішення про ліквідацію КП "АТП", "з огляду на недоцільність подальшого існування".

Поява цього проекту було цілком зрозуміло: вся матеріальна база "Автотранспортного підприємства" залишилася на непідконтрольною Києву території. Таку ж долю облрада приготував КП "Донецький обласний координаційний центр підтримки підприємництва" і "Донецький обласний центр інформатизації". На сьогодні, однак, жодне не перебуває в процесі ліквідації, хоча два останніх, як стверджують в ОДА, не ведуть ніякої діяльності.

А ось з "АТП" вийшло інакше. У червні 2015 року, через два тижні після того, як у Донецькій ОДА з'явився новий бос, комунальне підприємство змінило реєстрацію з маріупольської на краматорську. Колишні і чинні чиновники Донецької області, яким "ОстроВ" задавав питання про причини воскресіння "Автотранспортного підприємства", в один голос відповідають, що пов'язано воно було єдино з планами ОДА на відкриття в регіоні скандальних гуманітарно-логістичних центрів . Два ГЛЦ, що з'явилися влітку 2015 року, дійсно повісили на баланс "АТП".

Ніщо не "забуто"

З 20 комунальних підприємств, якими замість обласної ради зараз керує Донецька ОДА, в стадії ліквідації, крім нещасного "Агентства інвестиційного розвитку", також "Святогорську багатопрофільне об'єднання комунального господарства". Це дісталося Жебрівському ще з доісторичних часів: воно засноване в 1990 році, а ліквідується з 2008-го. Ще вісім, як повідомляють в ОДА, "не здійснюють діяльності", в основному - з 2015 року.

Однак якщо підприємства не ліквідовані, це означає, що у них є як мінімум один штатний співробітник - директор, і їм можуть нараховуватися якісь податки. Глава військово-цивільної адміністрації Зайцева, що під окупованій Горлівкою, Володимир Веселкин розповідає, що своє єдине зареєстроване на непідконтрольною території комунальне підприємство його адміністрація свідомо "забула", щоб не мати з ним бюрократичних клопоту, тим більше, що ніякого майна у цього підприємства не було.

"Як глава військово-цивільної адміністрації, представляючи також місцева рада, я б міг вільно, разом з директором, який проживає на підконтрольній території, перереєструвати таке підприємство. Нам треба було б зібрати все, що є у нього в активах, а щодо того, чого більше немає, написати заяву в міліцію, що у нас викрадено майно ", - пояснює Веселкин.

Заява в міліцію необхідно, щоб у підприємства не було в подальшому неприємностей при різних перевірках. Якщо ж підприємство не перереєструвати, до нього і зовсім не може бути ніяких питань. Але якщо воно існує, але не діє, тоді питання один: для чого це потрібно? "Тільки зарплата директору і бухгалтеру - як мінімум 10 тисяч гривень на місяць. Це 120 тисяч на рік. Якщо витратити 120 тисяч на рік на якісь роботи з благоустрою, це буде раціональніше, ніж просто платити комусь зарплату", - говорить Веселкин.

Чудо, яке приховали від ОДА

Чи не всі директори навіть діючих комунальних підприємств подають свої декларації про доходи, що має означати, що вони порушують закон. Так, наприклад, ми нічого не знаємо про доходи та майно директора КП "АТП" Світлани Щукіної, але в реєстрі декларацій є інформація від її попередника: за 2016 рік він отримав 79,5 тис. Грн зарплати.

Директор не діючого, за інформацією ОДА, з 2015 року Комунального підприємства по обслуговуванню адміністративних будівель Олексій Белінський мав у 2016 році 71,7 тис. Грн зарплати, а в 2017-м - 79,4 тис. Грн.

Директор точно так же "не провадить діяльності з 2015 року" КП "Дирекція капітального будівництва адміністративних і житлових будівель" Олександр Лисенко за 2017 рік зареєстрував майже 115 тис. Грн зарплати в цьому комунальному підприємстві, а в декларації за 2016 й не згадав його взагалі як джерело доходів, хоча подавав декларацію саме як глава цієї Дирекції. До слова, за 2016 рік Лисенко отримав також 110 тис. Грн, а за 2017-й - 196 тис. Зарплати від "Донецького агентства регіонального розвитку".

Однак історія Дирекції примітна не тільки тим, що її керівник виявився серед своїх колег одним з чесних. У Мережі досить даних, які показують, що його комунальне підприємство, всупереч інформації ОДА, насправді повноцінно діє. Мало того, що влітку 2017 року Жебрівський своїм розпорядженням змінив йому назву і статут і що восени того ж року підприємство набирало штат . Однак про її роботі за 2015 і 2016 роки ніяких відкритих даних дійсно немає. Все це говорить про те, що КП чогось реанімували в 2017-м.

На сайті електронних декларацій Назка є також декларації про доходи директора і бухгалтера КП "Міжнародний аеропорт Донецьк імені С. С. Прокоф'єва". Кирило Осипов мав у 2016 році 294 тис. Грн зарплати, а в 2017-м - 300 тис. Бухгалтер Світлана Попова отримувала від цього КП майже 117 тис. Грн зарплати за 2017 рік. Для порівняння, у своїй декларації вона вказала також зарплату за сумісництвом від ТОВ "Авіалінії Харкова" - майже 322 тис. Грн.

Комунальне підприємство, яке очолює Осипов, насправді єдине з усіх недіючих, чиє існування виправдано: воно досі бере участь у судових процесах , Вирішуючи проблеми з боргами і боржниками.

два аудиту

З декларацій директорів діючих, за інформацією Донецької ОДА, підприємств найоригінальнішою виявилася декларація директора найбільшого в регіоні Обласного дитячо-молодіжного санаторно-оздоровчого комплексу "Перлина Донеччини" Андрія Остроцкого. Остроцкій прийшов на цю посаду в 2016 році з дитячого оздоровчого центру "Яструбок". Його зарплата за 2017 рік склав 118 тис. Грн, тоді як за 2016 році він заробив в цілому менше 71 тис. Грн. Дружина Остроцкого в 2016 році також працювала спочатку в "яструбки", а потім разом з чоловіком перейшла в "Перлину Донеччини". У 2016 році вона заробила в цілому близько 12 тис. Грн.

У декларації за 2017 рік Андрій Остроцкій вказав вже 2,7 млн ​​грн доходу дружини "від підприємницької діяльності". Як випливає з єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, дружина директора донецького санітарно-оздоровчого комплексу в 2017 році дійсно зареєструвалася як ФОП ... у вересні, до КВЕД "оптова торгівля одягом і взуттям".

У Мережі можна навіть знайти підтвердження того, що Людмила Остроцкая вела бізнес з іноземними контрагентами . І все ж потрібно мати винятковими підприємницькими здібностями, щоб в лічені місяці налагодити торгівлю з мільйонним оборотом.

Троє з дев'яти колег Остроцкого з діючих КП, включаючи вже згадувану Світлану Щукін, не подали свої декларації. Серед компаній, що відзвітували найвищі зарплати за 2017 рік показали директор "Донецьктеплокомуненерго" Роман Поляков - майже 514 тис. Грн, директор Донецького регіонального центру поводження з відходами Олександр Грубич - 413 тис. Грн і директор "Води Донбасу" Олександр Євдокимов - майже 374 тис. Грн .

Найбільше уваги з них трьох заслужив собі Донецький регіональний центр поводження з відходами, оскільки в 2017 році йому випало нещастя стати об'єктом аудиторської перевірки , Проведеної за зверненням Павла Жебрівського. Державна аудиторська служба констатувала погіршення прибутковості, платоспроможності та ліквідності підприємства з 2015 по перше півріччя 2017 року, знайшовши стан Центру "передкризовому".

В цілому, аудитори виявили на КП абсолютний хаос, з хронічним недоотриманням Центром бюджетних коштів, через що у нього періодично зривалися узгоджені підряди; невикористанням закупленого за бюджетні кошти транспорту при нарахуванні амортизаційних витрат на нього; ненадходженням оплати від контрагентів при повній відсутності з боку керівництва підприємства спроб відсудити борги; заниженими тарифами, що покривали тільки від третини до менш ніж чверті собівартості послуг КП.

До всього іншого, виявилося, що "невідомі" вивели з відкритого ними рахунки підприємства більше 220 тис. Грн, що надійшли туди за надання послуг з вивезення та розміщення відходів. Причому гроші надходили від структур, що діяли на непідконтрольною території, зокрема, від Донецької залізниці.

Аудитори також з'ясували, що директор підприємства більше року працював без контракту, так як термін дії першого договору, який уклав з ним обласна рада, закінчився в жовтні 2015 року, а другий, з обласною адміністрацією, був підписаний тільки в січні 2017 го.

Результат цього аудиту разюче контрастує з аналогічним звітом , Складеним у 2018 році після перевірки нелюбої Павлу Жебрівському "Перлини Донеччини".

В кінці 2017 року одному зі своїх інтерв'ю глава Донецької ОДА розповів , Що "нещодавно проводив слухання про санаторії" Перлина Донеччини ". Мені говорили, що вперше в цьому році згаданий заклад не отримало дотацій з обласного бюджету, є чималі потреби. Ціна питання там орієнтовно 1,5 млрд грн протягом п'яти років. А в чому сенс таких капіталовкладень? Якщо це бізнес, то він - не справа влади. Якщо корупційна схема, то, як і будь-яка інша, вона мене не цікавить. Доцільніше цей санаторій виставити на продаж і отримати з цього гроші в бюджет. Є сенс інвестувати, тільки якщо дитина віслюку трьох тижнів перебування в "Перлині Донеччини" зможе змінити свій світогляд ... На сьогодні кожен об'єкт держвласності повинен виконувати державницьку функцію ".

Звіт державної аудиторської служби, проте, показав, що, обмежений в підтримці області і має при цьому на собі ще й зобов'язання по утриманню в "Перлині" - при неповній бюджетної компенсації - вимушених переселенців, новий директор зміг вперше після початку війни вивести комплекс зі збитків .

У звіті, зокрема, зазначено, що в 2015 році підприємство мало дебіторську заборгованість в 2,4 млн грн, що виросла більш ніж в шість разів у порівнянні з останнім довоєнним роком, а в 2016-м - 454 тис. До кінця 2017 го вона була всього 10 тис. грн. Чи не уникнувши ряду в основному формальних порушень, Андрію Остроцкому, проте, вдалося також зменшити адміністративні витрати, позбутися від боргів перед бюджетом і списати застарілі активи.

Найсерйозніша проблема, на яку вказували аудитори - порушення в сфері протипожежної безпеки. Від Остроцкого зажадали виправити їх до червня 2018 року, інакше комплексу не дозволять відкритися на повну потужність до першої річної зміні. Станом на лютий 2018 го адміністрація "Перлини" усунути порушення не ще змогла, пояснюючи це відсутністю коштів.

У заключній частині звіту аудитори рекомендували Донецької ОДА подбати про виділення грошей на оснащення будівель комплексу протипожежною сигналізацією. Це відповідь на питання Павла Жебрівського про "сенсі таких капіталовкладень".

Юлія Абібок, "ОстроВ"


Питай, кому вигідно. Загадкове життя і смерть комунальних підприємств Донецької області

Донецька обласна рада повільно і болісно вмирає. Ряд його дітищ - заснованих Радою комунальних підприємств - в 2014-2015 році "усиновила" Донецька обласна адміністрація, і долі їх з тих пір складаються по-різному. Одне, наприклад, також приречене на смерть - заради життя нового, улюбленого дітища Павла Жебрівського. Інші продовжують жити тихо і непомітно - деякі, можна сказати, взагалі безглуздо. Треті кинуті напризволяще, так що про їхні справи начебто не знає навіть сама ОДА. Четверті і зовсім пішли по похилій. Загалом, все як у будь-який великий і не дуже благополучній сім'ї.

перші жертви

Донецька обласна рада як такої фактично перестав функціонувати з другої половини 2014 року. Вимушено покинувши Донецьк, його апарат зрештою влаштувався в Маріуполі. У грудні 2014 року, виконуючи постанову Кабміну, він справно перереєстрував майже всі засновані облрадою комунальні підприємства на підконтрольній Києву території.

Від деяких підприємств залишилася, однак, тільки оболонка, тоді як активи і навіть документи виявилися в руках захопили адміністративні будівлі в обласному центрі бойовиків. Не можна виключати, що серед директорів КП були і ті, хто розраховував саме на такий результат - особливо в тому, що стосується фінансової документації.

Повноваження з управління поруч обласних комунальних підприємств і до війни виконувала ОДА, ще частина обласна рада встиг передати їй в 2014-му. З початку 2015 року, зі створенням військово-цивільних адміністрацій, всі повноваження місцевих рад перейшли до ВГА. Так що якщо раніше, наприклад, для ліквідації комунального підприємства було потрібне рішення сесії обласної ради, то з 2015 року для цього досить стало рішення глави військово-цивільної адміністрації.

У першій половині 2015 року головою Донецької ОДА був ще Олександр Кіхтенко. Перереєстрація обласних комунальних підприємств тривала при ньому. Що прийшли на посаду голови ОДА в червні 2015 року Павлу Жебрівському дісталися, таким чином, два десятка комунальних підприємств, не всім з яких він був радий.

Найважче довелося "Агентству інвестиційного розвитку Донецької області". У 2016 році Жебрівський вирішив його ліквідувати, створивши фактично на його місці "Донецьке агентство регіонального розвитку" - неоднозначно сприймається в регіоні структуру з незрозумілою підпорядкованістю і розмитою спрямованістю, де в співзасновників, крім ОДА, виявилися дві неурядових організації, а на чолі - земляк і давній політичний соратник "губернатора".

Смерть "Агентства інвестиційного розвитку Донецької області" була явно несподіваною і неприродною. Про це говорить, зокрема, ряд офіційних документів. Наприклад, Торецький (Дзержинський) міська рада в звіті про виконання програми економічного і соціального розвитку Торецькому в першому кварталі 2016 року писав , Що виконком міськради "активізував роботу" з Агентством в сфері енергоефективності.

Краматорська міська рада навіть в грудні 2016 року, після розпоряджень Павла Жебрівського про ліквідацію Агентства та створення його клону, включав представника приреченої структури в робочу групу по розробці стратегії розвитку Краматорська до 2020 року.

Тобто, благополучно переживши початок бойових дій, Агентство не змогло пережити приходу нового глави області.

Донецький фенікс

Ще більш несподіваним розвивалася історія горезвісного "Автотранспортного підприємства". У січні 2015 року серед проектів документів на сайті Донецької обласної ради - який, втім, уже давно не міг зібратися на сесію - з'явився проект рішення про ліквідацію КП "АТП", "з огляду на недоцільність подальшого існування".

Поява цього проекту було цілком зрозуміло: вся матеріальна база "Автотранспортного підприємства" залишилася на непідконтрольною Києву території. Таку ж долю облрада приготував КП "Донецький обласний координаційний центр підтримки підприємництва" і "Донецький обласний центр інформатизації". На сьогодні, однак, жодне не перебуває в процесі ліквідації, хоча два останніх, як стверджують в ОДА, не ведуть ніякої діяльності.

А ось з "АТП" вийшло інакше. У червні 2015 року, через два тижні після того, як у Донецькій ОДА з'явився новий бос, комунальне підприємство змінило реєстрацію з маріупольської на краматорську. Колишні і чинні чиновники Донецької області, яким "ОстроВ" задавав питання про причини воскресіння "Автотранспортного підприємства", в один голос відповідають, що пов'язано воно було єдино з планами ОДА на відкриття в регіоні скандальних гуманітарно-логістичних центрів . Два ГЛЦ, що з'явилися влітку 2015 року, дійсно повісили на баланс "АТП".

Ніщо не "забуто"

З 20 комунальних підприємств, якими замість обласної ради зараз керує Донецька ОДА, в стадії ліквідації, крім нещасного "Агентства інвестиційного розвитку", також "Святогорську багатопрофільне об'єднання комунального господарства". Це дісталося Жебрівському ще з доісторичних часів: воно засноване в 1990 році, а ліквідується з 2008-го. Ще вісім, як повідомляють в ОДА, "не здійснюють діяльності", в основному - з 2015 року.

Однак якщо підприємства не ліквідовані, це означає, що у них є як мінімум один штатний співробітник - директор, і їм можуть нараховуватися якісь податки. Глава військово-цивільної адміністрації Зайцева, що під окупованій Горлівкою, Володимир Веселкин розповідає, що своє єдине зареєстроване на непідконтрольною території комунальне підприємство його адміністрація свідомо "забула", щоб не мати з ним бюрократичних клопоту, тим більше, що ніякого майна у цього підприємства не було.

"Як глава військово-цивільної адміністрації, представляючи також місцева рада, я б міг вільно, разом з директором, який проживає на підконтрольній території, перереєструвати таке підприємство. Нам треба було б зібрати все, що є у нього в активах, а щодо того, чого більше немає, написати заяву в міліцію, що у нас викрадено майно ", - пояснює Веселкин.

Заява в міліцію необхідно, щоб у підприємства не було в подальшому неприємностей при різних перевірках. Якщо ж підприємство не перереєструвати, до нього і зовсім не може бути ніяких питань. Але якщо воно існує, але не діє, тоді питання один: для чого це потрібно? "Тільки зарплата директору і бухгалтеру - як мінімум 10 тисяч гривень на місяць. Це 120 тисяч на рік. Якщо витратити 120 тисяч на рік на якісь роботи з благоустрою, це буде раціональніше, ніж просто платити комусь зарплату", - говорить Веселкин.

Чудо, яке приховали від ОДА

Чи не всі директори навіть діючих комунальних підприємств подають свої декларації про доходи, що має означати, що вони порушують закон. Так, наприклад, ми нічого не знаємо про доходи та майно директора КП "АТП" Світлани Щукіної, але в реєстрі декларацій є інформація від її попередника: за 2016 рік він отримав 79,5 тис. Грн зарплати.

Директор не діючого, за інформацією ОДА, з 2015 року Комунального підприємства по обслуговуванню адміністративних будівель Олексій Белінський мав у 2016 році 71,7 тис. Грн зарплати, а в 2017-м - 79,4 тис. Грн.

Директор точно так же "не провадить діяльності з 2015 року" КП "Дирекція капітального будівництва адміністративних і житлових будівель" Олександр Лисенко за 2017 рік зареєстрував майже 115 тис. Грн зарплати в цьому комунальному підприємстві, а в декларації за 2016 й не згадав його взагалі як джерело доходів, хоча подавав декларацію саме як глава цієї Дирекції. До слова, за 2016 рік Лисенко отримав також 110 тис. Грн, а за 2017-й - 196 тис. Зарплати від "Донецького агентства регіонального розвитку".

Однак історія Дирекції примітна не тільки тим, що її керівник виявився серед своїх колег одним з чесних. У Мережі досить даних, які показують, що його комунальне підприємство, всупереч інформації ОДА, насправді повноцінно діє. Мало того, що влітку 2017 року Жебрівський своїм розпорядженням змінив йому назву і статут і що восени того ж року підприємство набирало штат . Однак про її роботі за 2015 і 2016 роки ніяких відкритих даних дійсно немає. Все це говорить про те, що КП чогось реанімували в 2017-м.

На сайті електронних декларацій Назка є також декларації про доходи директора і бухгалтера КП "Міжнародний аеропорт Донецьк імені С. С. Прокоф'єва". Кирило Осипов мав у 2016 році 294 тис. Грн зарплати, а в 2017-м - 300 тис. Бухгалтер Світлана Попова отримувала від цього КП майже 117 тис. Грн зарплати за 2017 рік. Для порівняння, у своїй декларації вона вказала також зарплату за сумісництвом від ТОВ "Авіалінії Харкова" - майже 322 тис. Грн.

Комунальне підприємство, яке очолює Осипов, насправді єдине з усіх недіючих, чиє існування виправдано: воно досі бере участь у судових процесах , Вирішуючи проблеми з боргами і боржниками.

два аудиту

З декларацій директорів діючих, за інформацією Донецької ОДА, підприємств найоригінальнішою виявилася декларація директора найбільшого в регіоні Обласного дитячо-молодіжного санаторно-оздоровчого комплексу "Перлина Донеччини" Андрія Остроцкого. Остроцкій прийшов на цю посаду в 2016 році з дитячого оздоровчого центру "Яструбок". Його зарплата за 2017 рік склав 118 тис. Грн, тоді як за 2016 році він заробив в цілому менше 71 тис. Грн. Дружина Остроцкого в 2016 році також працювала спочатку в "яструбки", а потім разом з чоловіком перейшла в "Перлину Донеччини". У 2016 році вона заробила в цілому близько 12 тис. Грн.

У декларації за 2017 рік Андрій Остроцкій вказав вже 2,7 млн ​​грн доходу дружини "від підприємницької діяльності". Як випливає з єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, дружина директора донецького санітарно-оздоровчого комплексу в 2017 році дійсно зареєструвалася як ФОП ... у вересні, до КВЕД "оптова торгівля одягом і взуттям".

У Мережі можна навіть знайти підтвердження того, що Людмила Остроцкая вела бізнес з іноземними контрагентами . І все ж потрібно мати винятковими підприємницькими здібностями, щоб в лічені місяці налагодити торгівлю з мільйонним оборотом.

Троє з дев'яти колег Остроцкого з діючих КП, включаючи вже згадувану Світлану Щукін, не подали свої декларації. Серед компаній, що відзвітували найвищі зарплати за 2017 рік показали директор "Донецьктеплокомуненерго" Роман Поляков - майже 514 тис. Грн, директор Донецького регіонального центру поводження з відходами Олександр Грубич - 413 тис. Грн і директор "Води Донбасу" Олександр Євдокимов - майже 374 тис. Грн .

Найбільше уваги з них трьох заслужив собі Донецький регіональний центр поводження з відходами, оскільки в 2017 році йому випало нещастя стати об'єктом аудиторської перевірки , Проведеної за зверненням Павла Жебрівського. Державна аудиторська служба констатувала погіршення прибутковості, платоспроможності та ліквідності підприємства з 2015 по перше півріччя 2017 року, знайшовши стан Центру "передкризовому".

В цілому, аудитори виявили на КП абсолютний хаос, з хронічним недоотриманням Центром бюджетних коштів, через що у нього періодично зривалися узгоджені підряди; невикористанням закупленого за бюджетні кошти транспорту при нарахуванні амортизаційних витрат на нього; ненадходженням оплати від контрагентів при повній відсутності з боку керівництва підприємства спроб відсудити борги; заниженими тарифами, що покривали тільки від третини до менш ніж чверті собівартості послуг КП.

До всього іншого, виявилося, що "невідомі" вивели з відкритого ними рахунки підприємства більше 220 тис. Грн, що надійшли туди за надання послуг з вивезення та розміщення відходів. Причому гроші надходили від структур, що діяли на непідконтрольною території, зокрема, від Донецької залізниці.

Аудитори також з'ясували, що директор підприємства більше року працював без контракту, так як термін дії першого договору, який уклав з ним обласна рада, закінчився в жовтні 2015 року, а другий, з обласною адміністрацією, був підписаний тільки в січні 2017 го.

Результат цього аудиту разюче контрастує з аналогічним звітом , Складеним у 2018 році після перевірки нелюбої Павлу Жебрівському "Перлини Донеччини".

В кінці 2017 року одному зі своїх інтерв'ю глава Донецької ОДА розповів , Що "нещодавно проводив слухання про санаторії" Перлина Донеччини ". Мені говорили, що вперше в цьому році згаданий заклад не отримало дотацій з обласного бюджету, є чималі потреби. Ціна питання там орієнтовно 1,5 млрд грн протягом п'яти років. А в чому сенс таких капіталовкладень? Якщо це бізнес, то він - не справа влади. Якщо корупційна схема, то, як і будь-яка інша, вона мене не цікавить. Доцільніше цей санаторій виставити на продаж і отримати з цього гроші в бюджет. Є сенс інвестувати, тільки якщо дитина віслюку трьох тижнів перебування в "Перлині Донеччини" зможе змінити свій світогляд ... На сьогодні кожен об'єкт держвласності повинен виконувати державницьку функцію ".

Звіт державної аудиторської служби, проте, показав, що, обмежений в підтримці області і має при цьому на собі ще й зобов'язання по утриманню в "Перлині" - при неповній бюджетної компенсації - вимушених переселенців, новий директор зміг вперше після початку війни вивести комплекс зі збитків .

У звіті, зокрема, зазначено, що в 2015 році підприємство мало дебіторську заборгованість в 2,4 млн грн, що виросла більш ніж в шість разів у порівнянні з останнім довоєнним роком, а в 2016-м - 454 тис. До кінця 2017 го вона була всього 10 тис. грн. Чи не уникнувши ряду в основному формальних порушень, Андрію Остроцкому, проте, вдалося також зменшити адміністративні витрати, позбутися від боргів перед бюджетом і списати застарілі активи.

Найсерйозніша проблема, на яку вказували аудитори - порушення в сфері протипожежної безпеки. Від Остроцкого зажадали виправити їх до червня 2018 року, інакше комплексу не дозволять відкритися на повну потужність до першої річної зміні. Станом на лютий 2018 го адміністрація "Перлини" усунути порушення не ще змогла, пояснюючи це відсутністю коштів.

У заключній частині звіту аудитори рекомендували Донецької ОДА подбати про виділення грошей на оснащення будівель комплексу протипожежною сигналізацією. Це відповідь на питання Павла Жебрівського про "сенсі таких капіталовкладень".

Юлія Абібок, "ОстроВ"


Питай, кому вигідно. Загадкове життя і смерть комунальних підприємств Донецької області

Донецька обласна рада повільно і болісно вмирає. Ряд його дітищ - заснованих Радою комунальних підприємств - в 2014-2015 році "усиновила" Донецька обласна адміністрація, і долі їх з тих пір складаються по-різному. Одне, наприклад, також приречене на смерть - заради життя нового, улюбленого дітища Павла Жебрівського. Інші продовжують жити тихо і непомітно - деякі, можна сказати, взагалі безглуздо. Треті кинуті напризволяще, так що про їхні справи начебто не знає навіть сама ОДА. Четверті і зовсім пішли по похилій. Загалом, все як у будь-який великий і не дуже благополучній сім'ї.

перші жертви

Донецька обласна рада як такої фактично перестав функціонувати з другої половини 2014 року. Вимушено покинувши Донецьк, його апарат зрештою влаштувався в Маріуполі. У грудні 2014 року, виконуючи постанову Кабміну, він справно перереєстрував майже всі засновані облрадою комунальні підприємства на підконтрольній Києву території.

Від деяких підприємств залишилася, однак, тільки оболонка, тоді як активи і навіть документи виявилися в руках захопили адміністративні будівлі в обласному центрі бойовиків. Не можна виключати, що серед директорів КП були і ті, хто розраховував саме на такий результат - особливо в тому, що стосується фінансової документації.

Повноваження з управління поруч обласних комунальних підприємств і до війни виконувала ОДА, ще частина обласна рада встиг передати їй в 2014-му. З початку 2015 року, зі створенням військово-цивільних адміністрацій, всі повноваження місцевих рад перейшли до ВГА. Так що якщо раніше, наприклад, для ліквідації комунального підприємства було потрібне рішення сесії обласної ради, то з 2015 року для цього досить стало рішення глави військово-цивільної адміністрації.

У першій половині 2015 року головою Донецької ОДА був ще Олександр Кіхтенко. Перереєстрація обласних комунальних підприємств тривала при ньому. Що прийшли на посаду голови ОДА в червні 2015 року Павлу Жебрівському дісталися, таким чином, два десятка комунальних підприємств, не всім з яких він був радий.

Найважче довелося "Агентству інвестиційного розвитку Донецької області". У 2016 році Жебрівський вирішив його ліквідувати, створивши фактично на його місці "Донецьке агентство регіонального розвитку" - неоднозначно сприймається в регіоні структуру з незрозумілою підпорядкованістю і розмитою спрямованістю, де в співзасновників, крім ОДА, виявилися дві неурядових організації, а на чолі - земляк і давній політичний соратник "губернатора".

Смерть "Агентства інвестиційного розвитку Донецької області" була явно несподіваною і неприродною. Про це говорить, зокрема, ряд офіційних документів. Наприклад, Торецький (Дзержинський) міська рада в звіті про виконання програми економічного і соціального розвитку Торецькому в першому кварталі 2016 року писав , Що виконком міськради "активізував роботу" з Агентством в сфері енергоефективності.

Краматорська міська рада навіть в грудні 2016 року, після розпоряджень Павла Жебрівського про ліквідацію Агентства та створення його клону, включав представника приреченої структури в робочу групу по розробці стратегії розвитку Краматорська до 2020 року.

Тобто, благополучно переживши початок бойових дій, Агентство не змогло пережити приходу нового глави області.

Донецький фенікс

Ще більш несподіваним розвивалася історія горезвісного "Автотранспортного підприємства". У січні 2015 року серед проектів документів на сайті Донецької обласної ради - який, втім, уже давно не міг зібратися на сесію - з'явився проект рішення про ліквідацію КП "АТП", "з огляду на недоцільність подальшого існування".

Поява цього проекту було цілком зрозуміло: вся матеріальна база "Автотранспортного підприємства" залишилася на непідконтрольною Києву території. Таку ж долю облрада приготував КП "Донецький обласний координаційний центр підтримки підприємництва" і "Донецький обласний центр інформатизації". На сьогодні, однак, жодне не перебуває в процесі ліквідації, хоча два останніх, як стверджують в ОДА, не ведуть ніякої діяльності.

А ось з "АТП" вийшло інакше. У червні 2015 року, через два тижні після того, як у Донецькій ОДА з'явився новий бос, комунальне підприємство змінило реєстрацію з маріупольської на краматорську. Колишні і чинні чиновники Донецької області, яким "ОстроВ" задавав питання про причини воскресіння "Автотранспортного підприємства", в один голос відповідають, що пов'язано воно було єдино з планами ОДА на відкриття в регіоні скандальних гуманітарно-логістичних центрів . Два ГЛЦ, що з'явилися влітку 2015 року, дійсно повісили на баланс "АТП".

Ніщо не "забуто"

З 20 комунальних підприємств, якими замість обласної ради зараз керує Донецька ОДА, в стадії ліквідації, крім нещасного "Агентства інвестиційного розвитку", також "Святогорську багатопрофільне об'єднання комунального господарства". Це дісталося Жебрівському ще з доісторичних часів: воно засноване в 1990 році, а ліквідується з 2008-го. Ще вісім, як повідомляють в ОДА, "не здійснюють діяльності", в основному - з 2015 року.

Однак якщо підприємства не ліквідовані, це означає, що у них є як мінімум один штатний співробітник - директор, і їм можуть нараховуватися якісь податки. Глава військово-цивільної адміністрації Зайцева, що під окупованій Горлівкою, Володимир Веселкин розповідає, що своє єдине зареєстроване на непідконтрольною території комунальне підприємство його адміністрація свідомо "забула", щоб не мати з ним бюрократичних клопоту, тим більше, що ніякого майна у цього підприємства не було.

"Як глава військово-цивільної адміністрації, представляючи також місцева рада, я б міг вільно, разом з директором, який проживає на підконтрольній території, перереєструвати таке підприємство. Нам треба було б зібрати все, що є у нього в активах, а щодо того, чого більше немає, написати заяву в міліцію, що у нас викрадено майно ", - пояснює Веселкин.

Заява в міліцію необхідно, щоб у підприємства не було в подальшому неприємностей при різних перевірках. Якщо ж підприємство не перереєструвати, до нього і зовсім не може бути ніяких питань. Але якщо воно існує, але не діє, тоді питання один: для чого це потрібно? "Тільки зарплата директору і бухгалтеру - як мінімум 10 тисяч гривень на місяць. Це 120 тисяч на рік. Якщо витратити 120 тисяч на рік на якісь роботи з благоустрою, це буде раціональніше, ніж просто платити комусь зарплату", - говорить Веселкин.

Чудо, яке приховали від ОДА

Чи не всі директори навіть діючих комунальних підприємств подають свої декларації про доходи, що має означати, що вони порушують закон. Так, наприклад, ми нічого не знаємо про доходи та майно директора КП "АТП" Світлани Щукіної, але в реєстрі декларацій є інформація від її попередника: за 2016 рік він отримав 79,5 тис. Грн зарплати.

Директор не діючого, за інформацією ОДА, з 2015 року Комунального підприємства по обслуговуванню адміністративних будівель Олексій Белінський мав у 2016 році 71,7 тис. Грн зарплати, а в 2017-м - 79,4 тис. Грн.

Директор точно так же "не провадить діяльності з 2015 року" КП "Дирекція капітального будівництва адміністративних і житлових будівель" Олександр Лисенко за 2017 рік зареєстрував майже 115 тис. Грн зарплати в цьому комунальному підприємстві, а в декларації за 2016 й не згадав його взагалі як джерело доходів, хоча подавав декларацію саме як глава цієї Дирекції. До слова, за 2016 рік Лисенко отримав також 110 тис. Грн, а за 2017-й - 196 тис. Зарплати від "Донецького агентства регіонального розвитку".

Однак історія Дирекції примітна не тільки тим, що її керівник виявився серед своїх колег одним з чесних. У Мережі досить даних, які показують, що його комунальне підприємство, всупереч інформації ОДА, насправді повноцінно діє. Мало того, що влітку 2017 року Жебрівський своїм розпорядженням змінив йому назву і статут і що восени того ж року підприємство набирало штат . Однак про її роботі за 2015 і 2016 роки ніяких відкритих даних дійсно немає. Все це говорить про те, що КП чогось реанімували в 2017-м.

На сайті електронних декларацій Назка є також декларації про доходи директора і бухгалтера КП "Міжнародний аеропорт Донецьк імені С. С. Прокоф'єва". Кирило Осипов мав у 2016 році 294 тис. Грн зарплати, а в 2017-м - 300 тис. Бухгалтер Світлана Попова отримувала від цього КП майже 117 тис. Грн зарплати за 2017 рік. Для порівняння, у своїй декларації вона вказала також зарплату за сумісництвом від ТОВ "Авіалінії Харкова" - майже 322 тис. Грн.

Комунальне підприємство, яке очолює Осипов, насправді єдине з усіх недіючих, чиє існування виправдано: воно досі бере участь у судових процесах , Вирішуючи проблеми з боргами і боржниками.

два аудиту

З декларацій директорів діючих, за інформацією Донецької ОДА, підприємств найоригінальнішою виявилася декларація директора найбільшого в регіоні Обласного дитячо-молодіжного санаторно-оздоровчого комплексу "Перлина Донеччини" Андрія Остроцкого. Остроцкій прийшов на цю посаду в 2016 році з дитячого оздоровчого центру "Яструбок". Його зарплата за 2017 рік склав 118 тис. Грн, тоді як за 2016 році він заробив в цілому менше 71 тис. Грн. Дружина Остроцкого в 2016 році також працювала спочатку в "яструбки", а потім разом з чоловіком перейшла в "Перлину Донеччини". У 2016 році вона заробила в цілому близько 12 тис. Грн.

У декларації за 2017 рік Андрій Остроцкій вказав вже 2,7 млн ​​грн доходу дружини "від підприємницької діяльності". Як випливає з єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, дружина директора донецького санітарно-оздоровчого комплексу в 2017 році дійсно зареєструвалася як ФОП ... у вересні, до КВЕД "оптова торгівля одягом і взуттям".

У Мережі можна навіть знайти підтвердження того, що Людмила Остроцкая вела бізнес з іноземними контрагентами . І все ж потрібно мати винятковими підприємницькими здібностями, щоб в лічені місяці налагодити торгівлю з мільйонним оборотом.

Троє з дев'яти колег Остроцкого з діючих КП, включаючи вже згадувану Світлану Щукін, не подали свої декларації. Серед компаній, що відзвітували найвищі зарплати за 2017 рік показали директор "Донецьктеплокомуненерго" Роман Поляков - майже 514 тис. Грн, директор Донецького регіонального центру поводження з відходами Олександр Грубич - 413 тис. Грн і директор "Води Донбасу" Олександр Євдокимов - майже 374 тис. Грн .

Найбільше уваги з них трьох заслужив собі Донецький регіональний центр поводження з відходами, оскільки в 2017 році йому випало нещастя стати об'єктом аудиторської перевірки , Проведеної за зверненням Павла Жебрівського. Державна аудиторська служба констатувала погіршення прибутковості, платоспроможності та ліквідності підприємства з 2015 по перше півріччя 2017 року, знайшовши стан Центру "передкризовому".

В цілому, аудитори виявили на КП абсолютний хаос, з хронічним недоотриманням Центром бюджетних коштів, через що у нього періодично зривалися узгоджені підряди; невикористанням закупленого за бюджетні кошти транспорту при нарахуванні амортизаційних витрат на нього; ненадходженням оплати від контрагентів при повній відсутності з боку керівництва підприємства спроб відсудити борги; заниженими тарифами, що покривали тільки від третини до менш ніж чверті собівартості послуг КП.

До всього іншого, виявилося, що "невідомі" вивели з відкритого ними рахунки підприємства більше 220 тис. Грн, що надійшли туди за надання послуг з вивезення та розміщення відходів. Причому гроші надходили від структур, що діяли на непідконтрольною території, зокрема, від Донецької залізниці.

Аудитори також з'ясували, що директор підприємства більше року працював без контракту, так як термін дії першого договору, який уклав з ним обласна рада, закінчився в жовтні 2015 року, а другий, з обласною адміністрацією, був підписаний тільки в січні 2017 го.

Результат цього аудиту разюче контрастує з аналогічним звітом , Складеним у 2018 році після перевірки нелюбої Павлу Жебрівському "Перлини Донеччини".

В кінці 2017 року одному зі своїх інтерв'ю глава Донецької ОДА розповів , Що "нещодавно проводив слухання про санаторії" Перлина Донеччини ". Мені говорили, що вперше в цьому році згаданий заклад не отримало дотацій з обласного бюджету, є чималі потреби. Ціна питання там орієнтовно 1,5 млрд грн протягом п'яти років. А в чому сенс таких капіталовкладень? Якщо це бізнес, то він - не справа влади. Якщо корупційна схема, то, як і будь-яка інша, вона мене не цікавить. Доцільніше цей санаторій виставити на продаж і отримати з цього гроші в бюджет. Є сенс інвестувати, тільки якщо дитина віслюку трьох тижнів перебування в "Перлині Донеччини" зможе змінити свій світогляд ... На сьогодні кожен об'єкт держвласності повинен виконувати державницьку функцію ".

Звіт державної аудиторської служби, проте, показав, що, обмежений в підтримці області і має при цьому на собі ще й зобов'язання по утриманню в "Перлині" - при неповній бюджетної компенсації - вимушених переселенців, новий директор зміг вперше після початку війни вивести комплекс зі збитків .

У звіті, зокрема, зазначено, що в 2015 році підприємство мало дебіторську заборгованість в 2,4 млн грн, що виросла більш ніж в шість разів у порівнянні з останнім довоєнним роком, а в 2016-м - 454 тис. До кінця 2017 го вона була всього 10 тис. грн. Чи не уникнувши ряду в основному формальних порушень, Андрію Остроцкому, проте, вдалося також зменшити адміністративні витрати, позбутися від боргів перед бюджетом і списати застарілі активи.

Найсерйозніша проблема, на яку вказували аудитори - порушення в сфері протипожежної безпеки. Від Остроцкого зажадали виправити їх до червня 2018 року, інакше комплексу не дозволять відкритися на повну потужність до першої річної зміні. Станом на лютий 2018 го адміністрація "Перлини" усунути порушення не ще змогла, пояснюючи це відсутністю коштів.

У заключній частині звіту аудитори рекомендували Донецької ОДА подбати про виділення грошей на оснащення будівель комплексу протипожежною сигналізацією. Це відповідь на питання Павла Жебрівського про "сенсі таких капіталовкладень".

Юлія Абібок, "ОстроВ"


Питай, кому вигідно. Загадкове життя і смерть комунальних підприємств Донецької області

Донецька обласна рада повільно і болісно вмирає. Ряд його дітищ - заснованих Радою комунальних підприємств - в 2014-2015 році "усиновила" Донецька обласна адміністрація, і долі їх з тих пір складаються по-різному. Одне, наприклад, також приречене на смерть - заради життя нового, улюбленого дітища Павла Жебрівського. Інші продовжують жити тихо і непомітно - деякі, можна сказати, взагалі безглуздо. Треті кинуті напризволяще, так що про їхні справи начебто не знає навіть сама ОДА. Четверті і зовсім пішли по похилій. Загалом, все як у будь-який великий і не дуже благополучній сім'ї.

перші жертви

Донецька обласна рада як такої фактично перестав функціонувати з другої половини 2014 року. Вимушено покинувши Донецьк, його апарат зрештою влаштувався в Маріуполі. У грудні 2014 року, виконуючи постанову Кабміну, він справно перереєстрував майже всі засновані облрадою комунальні підприємства на підконтрольній Києву території.

Від деяких підприємств залишилася, однак, тільки оболонка, тоді як активи і навіть документи виявилися в руках захопили адміністративні будівлі в обласному центрі бойовиків. Не можна виключати, що серед директорів КП були і ті, хто розраховував саме на такий результат - особливо в тому, що стосується фінансової документації.

Повноваження з управління поруч обласних комунальних підприємств і до війни виконувала ОДА, ще частина обласна рада встиг передати їй в 2014-му. З початку 2015 року, зі створенням військово-цивільних адміністрацій, всі повноваження місцевих рад перейшли до ВГА. Так що якщо раніше, наприклад, для ліквідації комунального підприємства було потрібне рішення сесії обласної ради, то з 2015 року для цього досить стало рішення глави військово-цивільної адміністрації.

У першій половині 2015 року головою Донецької ОДА був ще Олександр Кіхтенко. Перереєстрація обласних комунальних підприємств тривала при ньому. Що прийшли на посаду голови ОДА в червні 2015 року Павлу Жебрівському дісталися, таким чином, два десятка комунальних підприємств, не всім з яких він був радий.

Найважче довелося "Агентству інвестиційного розвитку Донецької області". У 2016 році Жебрівський вирішив його ліквідувати, створивши фактично на його місці "Донецьке агентство регіонального розвитку" - неоднозначно сприймається в регіоні структуру з незрозумілою підпорядкованістю і розмитою спрямованістю, де в співзасновників, крім ОДА, виявилися дві неурядових організації, а на чолі - земляк і давній політичний соратник "губернатора".

Смерть "Агентства інвестиційного розвитку Донецької області" була явно несподіваною і неприродною. Про це говорить, зокрема, ряд офіційних документів. Наприклад, Торецький (Дзержинський) міська рада в звіті про виконання програми економічного і соціального розвитку Торецькому в першому кварталі 2016 року писав , Що виконком міськради "активізував роботу" з Агентством в сфері енергоефективності.

Краматорська міська рада навіть в грудні 2016 року, після розпоряджень Павла Жебрівського про ліквідацію Агентства та створення його клону, включав представника приреченої структури в робочу групу по розробці стратегії розвитку Краматорська до 2020 року.

Тобто, благополучно переживши початок бойових дій, Агентство не змогло пережити приходу нового глави області.

Донецький фенікс

Ще більш несподіваним розвивалася історія горезвісного "Автотранспортного підприємства". У січні 2015 року серед проектів документів на сайті Донецької обласної ради - який, втім, уже давно не міг зібратися на сесію - з'явився проект рішення про ліквідацію КП "АТП", "з огляду на недоцільність подальшого існування".

Поява цього проекту було цілком зрозуміло: вся матеріальна база "Автотранспортного підприємства" залишилася на непідконтрольною Києву території. Таку ж долю облрада приготував КП "Донецький обласний координаційний центр підтримки підприємництва" і "Донецький обласний центр інформатизації". На сьогодні, однак, жодне не перебуває в процесі ліквідації, хоча два останніх, як стверджують в ОДА, не ведуть ніякої діяльності.

А ось з "АТП" вийшло інакше. У червні 2015 року, через два тижні після того, як у Донецькій ОДА з'явився новий бос, комунальне підприємство змінило реєстрацію з маріупольської на краматорську. Колишні і чинні чиновники Донецької області, яким "ОстроВ" задавав питання про причини воскресіння "Автотранспортного підприємства", в один голос відповідають, що пов'язано воно було єдино з планами ОДА на відкриття в регіоні скандальних гуманітарно-логістичних центрів . Два ГЛЦ, що з'явилися влітку 2015 року, дійсно повісили на баланс "АТП".

Ніщо не "забуто"

З 20 комунальних підприємств, якими замість обласної ради зараз керує Донецька ОДА, в стадії ліквідації, крім нещасного "Агентства інвестиційного розвитку", також "Святогорську багатопрофільне об'єднання комунального господарства". Це дісталося Жебрівському ще з доісторичних часів: воно засноване в 1990 році, а ліквідується з 2008-го. Ще вісім, як повідомляють в ОДА, "не здійснюють діяльності", в основному - з 2015 року.

Однак якщо підприємства не ліквідовані, це означає, що у них є як мінімум один штатний співробітник - директор, і їм можуть нараховуватися якісь податки. Глава військово-цивільної адміністрації Зайцева, що під окупованій Горлівкою, Володимир Веселкин розповідає, що своє єдине зареєстроване на непідконтрольною території комунальне підприємство його адміністрація свідомо "забула", щоб не мати з ним бюрократичних клопоту, тим більше, що ніякого майна у цього підприємства не було.

"Як глава військово-цивільної адміністрації, представляючи також місцева рада, я б міг вільно, разом з директором, який проживає на підконтрольній території, перереєструвати таке підприємство. Нам треба було б зібрати все, що є у нього в активах, а щодо того, чого більше немає, написати заяву в міліцію, що у нас викрадено майно ", - пояснює Веселкин.

Заява в міліцію необхідно, щоб у підприємства не було в подальшому неприємностей при різних перевірках. Якщо ж підприємство не перереєструвати, до нього і зовсім не може бути ніяких питань. Але якщо воно існує, але не діє, тоді питання один: для чого це потрібно? "Тільки зарплата директору і бухгалтеру - як мінімум 10 тисяч гривень на місяць. Це 120 тисяч на рік. Якщо витратити 120 тисяч на рік на якісь роботи з благоустрою, це буде раціональніше, ніж просто платити комусь зарплату", - говорить Веселкин.

Чудо, яке приховали від ОДА

Чи не всі директори навіть діючих комунальних підприємств подають свої декларації про доходи, що має означати, що вони порушують закон. Так, наприклад, ми нічого не знаємо про доходи та майно директора КП "АТП" Світлани Щукіної, але в реєстрі декларацій є інформація від її попередника: за 2016 рік він отримав 79,5 тис. Грн зарплати.

Директор не діючого, за інформацією ОДА, з 2015 року Комунального підприємства по обслуговуванню адміністративних будівель Олексій Белінський мав у 2016 році 71,7 тис. Грн зарплати, а в 2017-м - 79,4 тис. Грн.

Директор точно так же "не провадить діяльності з 2015 року" КП "Дирекція капітального будівництва адміністративних і житлових будівель" Олександр Лисенко за 2017 рік зареєстрував майже 115 тис. Грн зарплати в цьому комунальному підприємстві, а в декларації за 2016 й не згадав його взагалі як джерело доходів, хоча подавав декларацію саме як глава цієї Дирекції. До слова, за 2016 рік Лисенко отримав також 110 тис. Грн, а за 2017-й - 196 тис. Зарплати від "Донецького агентства регіонального розвитку".

Однак історія Дирекції примітна не тільки тим, що її керівник виявився серед своїх колег одним з чесних. У Мережі досить даних, які показують, що його комунальне підприємство, всупереч інформації ОДА, насправді повноцінно діє. Мало того, що влітку 2017 року Жебрівський своїм розпорядженням змінив йому назву і статут і що восени того ж року підприємство набирало штат . Однак про її роботі за 2015 і 2016 роки ніяких відкритих даних дійсно немає. Все це говорить про те, що КП чогось реанімували в 2017-м.

На сайті електронних декларацій Назка є також декларації про доходи директора і бухгалтера КП "Міжнародний аеропорт Донецьк імені С. С. Прокоф'єва". Кирило Осипов мав у 2016 році 294 тис. Грн зарплати, а в 2017-м - 300 тис. Бухгалтер Світлана Попова отримувала від цього КП майже 117 тис. Грн зарплати за 2017 рік. Для порівняння, у своїй декларації вона вказала також зарплату за сумісництвом від ТОВ "Авіалінії Харкова" - майже 322 тис. Грн.

Комунальне підприємство, яке очолює Осипов, насправді єдине з усіх недіючих, чиє існування виправдано: воно досі бере участь у судових процесах , Вирішуючи проблеми з боргами і боржниками.

два аудиту

З декларацій директорів діючих, за інформацією Донецької ОДА, підприємств найоригінальнішою виявилася декларація директора найбільшого в регіоні Обласного дитячо-молодіжного санаторно-оздоровчого комплексу "Перлина Донеччини" Андрія Остроцкого. Остроцкій прийшов на цю посаду в 2016 році з дитячого оздоровчого центру "Яструбок". Його зарплата за 2017 рік склав 118 тис. Грн, тоді як за 2016 році він заробив в цілому менше 71 тис. Грн. Дружина Остроцкого в 2016 році також працювала спочатку в "яструбки", а потім разом з чоловіком перейшла в "Перлину Донеччини". У 2016 році вона заробила в цілому близько 12 тис. Грн.

У декларації за 2017 рік Андрій Остроцкій вказав вже 2,7 млн ​​грн доходу дружини "від підприємницької діяльності". Як випливає з єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, дружина директора донецького санітарно-оздоровчого комплексу в 2017 році дійсно зареєструвалася як ФОП ... у вересні, до КВЕД "оптова торгівля одягом і взуттям".

У Мережі можна навіть знайти підтвердження того, що Людмила Остроцкая вела бізнес з іноземними контрагентами . І все ж потрібно мати винятковими підприємницькими здібностями, щоб в лічені місяці налагодити торгівлю з мільйонним оборотом.

Троє з дев'яти колег Остроцкого з діючих КП, включаючи вже згадувану Світлану Щукін, не подали свої декларації. Серед компаній, що відзвітували найвищі зарплати за 2017 рік показали директор "Донецьктеплокомуненерго" Роман Поляков - майже 514 тис. Грн, директор Донецького регіонального центру поводження з відходами Олександр Грубич - 413 тис. Грн і директор "Води Донбасу" Олександр Євдокимов - майже 374 тис. Грн .

Найбільше уваги з них трьох заслужив собі Донецький регіональний центр поводження з відходами, оскільки в 2017 році йому випало нещастя стати об'єктом аудиторської перевірки , Проведеної за зверненням Павла Жебрівського. Державна аудиторська служба констатувала погіршення прибутковості, платоспроможності та ліквідності підприємства з 2015 по перше півріччя 2017 року, знайшовши стан Центру "передкризовому".

В цілому, аудитори виявили на КП абсолютний хаос, з хронічним недоотриманням Центром бюджетних коштів, через що у нього періодично зривалися узгоджені підряди; невикористанням закупленого за бюджетні кошти транспорту при нарахуванні амортизаційних витрат на нього; ненадходженням оплати від контрагентів при повній відсутності з боку керівництва підприємства спроб відсудити борги; заниженими тарифами, що покривали тільки від третини до менш ніж чверті собівартості послуг КП.

До всього іншого, виявилося, що "невідомі" вивели з відкритого ними рахунки підприємства більше 220 тис. Грн, що надійшли туди за надання послуг з вивезення та розміщення відходів. Причому гроші надходили від структур, що діяли на непідконтрольною території, зокрема, від Донецької залізниці.

Аудитори також з'ясували, що директор підприємства більше року працював без контракту, так як термін дії першого договору, який уклав з ним обласна рада, закінчився в жовтні 2015 року, а другий, з обласною адміністрацією, був підписаний тільки в січні 2017 го.

Результат цього аудиту разюче контрастує з аналогічним звітом , Складеним у 2018 році після перевірки нелюбої Павлу Жебрівському "Перлини Донеччини".

В кінці 2017 року одному зі своїх інтерв'ю глава Донецької ОДА розповів , Що "нещодавно проводив слухання про санаторії" Перлина Донеччини ". Мені говорили, що вперше в цьому році згаданий заклад не отримало дотацій з обласного бюджету, є чималі потреби. Ціна питання там орієнтовно 1,5 млрд грн протягом п'яти років. А в чому сенс таких капіталовкладень? Якщо це бізнес, то він - не справа влади. Якщо корупційна схема, то, як і будь-яка інша, вона мене не цікавить. Доцільніше цей санаторій виставити на продаж і отримати з цього гроші в бюджет. Є сенс інвестувати, тільки якщо дитина віслюку трьох тижнів перебування в "Перлині Донеччини" зможе змінити свій світогляд ... На сьогодні кожен об'єкт держвласності повинен виконувати державницьку функцію ".

Звіт державної аудиторської служби, проте, показав, що, обмежений в підтримці області і має при цьому на собі ще й зобов'язання по утриманню в "Перлині" - при неповній бюджетної компенсації - вимушених переселенців, новий директор зміг вперше після початку війни вивести комплекс зі збитків .

У звіті, зокрема, зазначено, що в 2015 році підприємство мало дебіторську заборгованість в 2,4 млн грн, що виросла більш ніж в шість разів у порівнянні з останнім довоєнним роком, а в 2016-м - 454 тис. До кінця 2017 го вона була всього 10 тис. грн. Чи не уникнувши ряду в основному формальних порушень, Андрію Остроцкому, проте, вдалося також зменшити адміністративні витрати, позбутися від боргів перед бюджетом і списати застарілі активи.

Найсерйозніша проблема, на яку вказували аудитори - порушення в сфері протипожежної безпеки. Від Остроцкого зажадали виправити їх до червня 2018 року, інакше комплексу не дозволять відкритися на повну потужність до першої річної зміні. Станом на лютий 2018 го адміністрація "Перлини" усунути порушення не ще змогла, пояснюючи це відсутністю коштів.

У заключній частині звіту аудитори рекомендували Донецької ОДА подбати про виділення грошей на оснащення будівель комплексу протипожежною сигналізацією. Це відповідь на питання Павла Жебрівського про "сенсі таких капіталовкладень".

Юлія Абібок, "ОстроВ"


Питай, кому вигідно. Загадкове життя і смерть комунальних підприємств Донецької області

Донецька обласна рада повільно і болісно вмирає. Ряд його дітищ - заснованих Радою комунальних підприємств - в 2014-2015 році "усиновила" Донецька обласна адміністрація, і долі їх з тих пір складаються по-різному. Одне, наприклад, також приречене на смерть - заради життя нового, улюбленого дітища Павла Жебрівського. Інші продовжують жити тихо і непомітно - деякі, можна сказати, взагалі безглуздо. Треті кинуті напризволяще, так що про їхні справи начебто не знає навіть сама ОДА. Четверті і зовсім пішли по похилій. Загалом, все як у будь-який великий і не дуже благополучній сім'ї.

перші жертви

Донецька обласна рада як такої фактично перестав функціонувати з другої половини 2014 року. Вимушено покинувши Донецьк, його апарат зрештою влаштувався в Маріуполі. У грудні 2014 року, виконуючи постанову Кабміну, він справно перереєстрував майже всі засновані облрадою комунальні підприємства на підконтрольній Києву території.

Від деяких підприємств залишилася, однак, тільки оболонка, тоді як активи і навіть документи виявилися в руках захопили адміністративні будівлі в обласному центрі бойовиків. Не можна виключати, що серед директорів КП були і ті, хто розраховував саме на такий результат - особливо в тому, що стосується фінансової документації.

Повноваження з управління поруч обласних комунальних підприємств і до війни виконувала ОДА, ще частина обласна рада встиг передати їй в 2014-му. З початку 2015 року, зі створенням військово-цивільних адміністрацій, всі повноваження місцевих рад перейшли до ВГА. Так що якщо раніше, наприклад, для ліквідації комунального підприємства було потрібне рішення сесії обласної ради, то з 2015 року для цього досить стало рішення глави військово-цивільної адміністрації.

У першій половині 2015 року головою Донецької ОДА був ще Олександр Кіхтенко. Перереєстрація обласних комунальних підприємств тривала при ньому. Що прийшли на посаду голови ОДА в червні 2015 року Павлу Жебрівському дісталися, таким чином, два десятка комунальних підприємств, не всім з яких він був радий.

Найважче довелося "Агентству інвестиційного розвитку Донецької області". У 2016 році Жебрівський вирішив його ліквідувати, створивши фактично на його місці "Донецьке агентство регіонального розвитку" - неоднозначно сприймається в регіоні структуру з незрозумілою підпорядкованістю і розмитою спрямованістю, де в співзасновників, крім ОДА, виявилися дві неурядових організації, а на чолі - земляк і давній політичний соратник "губернатора".

Смерть "Агентства інвестиційного розвитку Донецької області" була явно несподіваною і неприродною. Про це говорить, зокрема, ряд офіційних документів. Наприклад, Торецький (Дзержинський) міська рада в звіті про виконання програми економічного і соціального розвитку Торецькому в першому кварталі 2016 року писав , Що виконком міськради "активізував роботу" з Агентством в сфері енергоефективності.

Краматорська міська рада навіть в грудні 2016 року, після розпоряджень Павла Жебрівського про ліквідацію Агентства та створення його клону, включав представника приреченої структури в робочу групу по розробці стратегії розвитку Краматорська до 2020 року.

Тобто, благополучно переживши початок бойових дій, Агентство не змогло пережити приходу нового глави області.

Донецький фенікс

Ще більш несподіваним розвивалася історія горезвісного "Автотранспортного підприємства". У січні 2015 року серед проектів документів на сайті Донецької обласної ради - який, втім, уже давно не міг зібратися на сесію - з'явився проект рішення про ліквідацію КП "АТП", "з огляду на недоцільність подальшого існування".

Поява цього проекту було цілком зрозуміло: вся матеріальна база "Автотранспортного підприємства" залишилася на непідконтрольною Києву території. Таку ж долю облрада приготував КП "Донецький обласний координаційний центр підтримки підприємництва" і "Донецький обласний центр інформатизації". На сьогодні, однак, жодне не перебуває в процесі ліквідації, хоча два останніх, як стверджують в ОДА, не ведуть ніякої діяльності.

А ось з "АТП" вийшло інакше. У червні 2015 року, через два тижні після того, як у Донецькій ОДА з'явився новий бос, комунальне підприємство змінило реєстрацію з маріупольської на краматорську. Колишні і чинні чиновники Донецької області, яким "ОстроВ" задавав питання про причини воскресіння "Автотранспортного підприємства", в один голос відповідають, що пов'язано воно було єдино з планами ОДА на відкриття в регіоні скандальних гуманітарно-логістичних центрів . Два ГЛЦ, що з'явилися влітку 2015 року, дійсно повісили на баланс "АТП".

Ніщо не "забуто"

З 20 комунальних підприємств, якими замість обласної ради зараз керує Донецька ОДА, в стадії ліквідації, крім нещасного "Агентства інвестиційного розвитку", також "Святогорську багатопрофільне об'єднання комунального господарства". Це дісталося Жебрівському ще з доісторичних часів: воно засноване в 1990 році, а ліквідується з 2008-го. Ще вісім, як повідомляють в ОДА, "не здійснюють діяльності", в основному - з 2015 року.

Однак якщо підприємства не ліквідовані, це означає, що у них є як мінімум один штатний співробітник - директор, і їм можуть нараховуватися якісь податки. Глава військово-цивільної адміністрації Зайцева, що під окупованій Горлівкою, Володимир Веселкин розповідає, що своє єдине зареєстроване на непідконтрольною території комунальне підприємство його адміністрація свідомо "забула", щоб не мати з ним бюрократичних клопоту, тим більше, що ніякого майна у цього підприємства не було.

"Як глава військово-цивільної адміністрації, представляючи також місцева рада, я б міг вільно, разом з директором, який проживає на підконтрольній території, перереєструвати таке підприємство. Нам треба було б зібрати все, що є у нього в активах, а щодо того, чого більше немає, написати заяву в міліцію, що у нас викрадено майно ", - пояснює Веселкин.

Заява в міліцію необхідно, щоб у підприємства не було в подальшому неприємностей при різних перевірках. Якщо ж підприємство не перереєструвати, до нього і зовсім не може бути ніяких питань. Але якщо воно існує, але не діє, тоді питання один: для чого це потрібно? "Тільки зарплата директору і бухгалтеру - як мінімум 10 тисяч гривень на місяць. Це 120 тисяч на рік. Якщо витратити 120 тисяч на рік на якісь роботи з благоустрою, це буде раціональніше, ніж просто платити комусь зарплату", - говорить Веселкин.

Чудо, яке приховали від ОДА

Чи не всі директори навіть діючих комунальних підприємств подають свої декларації про доходи, що має означати, що вони порушують закон. Так, наприклад, ми нічого не знаємо про доходи та майно директора КП "АТП" Світлани Щукіної, але в реєстрі декларацій є інформація від її попередника: за 2016 рік він отримав 79,5 тис. Грн зарплати.

Директор не діючого, за інформацією ОДА, з 2015 року Комунального підприємства по обслуговуванню адміністративних будівель Олексій Белінський мав у 2016 році 71,7 тис. Грн зарплати, а в 2017-м - 79,4 тис. Грн.

Директор точно так же "не провадить діяльності з 2015 року" КП "Дирекція капітального будівництва адміністративних і житлових будівель" Олександр Лисенко за 2017 рік зареєстрував майже 115 тис. Грн зарплати в цьому комунальному підприємстві, а в декларації за 2016 й не згадав його взагалі як джерело доходів, хоча подавав декларацію саме як глава цієї Дирекції. До слова, за 2016 рік Лисенко отримав також 110 тис. Грн, а за 2017-й - 196 тис. Зарплати від "Донецького агентства регіонального розвитку".

Однак історія Дирекції примітна не тільки тим, що її керівник виявився серед своїх колег одним з чесних. У Мережі досить даних, які показують, що його комунальне підприємство, всупереч інформації ОДА, насправді повноцінно діє. Мало того, що влітку 2017 року Жебрівський своїм розпорядженням змінив йому назву і статут і що восени того ж року підприємство набирало штат . Однак про її роботі за 2015 і 2016 роки ніяких відкритих даних дійсно немає. Все це говорить про те, що КП чогось реанімували в 2017-м.

На сайті електронних декларацій Назка є також декларації про доходи директора і бухгалтера КП "Міжнародний аеропорт Донецьк імені С. С. Прокоф'єва". Кирило Осипов мав у 2016 році 294 тис. Грн зарплати, а в 2017-м - 300 тис. Бухгалтер Світлана Попова отримувала від цього КП майже 117 тис. Грн зарплати за 2017 рік. Для порівняння, у своїй декларації вона вказала також зарплату за сумісництвом від ТОВ "Авіалінії Харкова" - майже 322 тис. Грн.

Комунальне підприємство, яке очолює Осипов, насправді єдине з усіх недіючих, чиє існування виправдано: воно досі бере участь у судових процесах , Вирішуючи проблеми з боргами і боржниками.

два аудиту

З декларацій директорів діючих, за інформацією Донецької ОДА, підприємств найоригінальнішою виявилася декларація директора найбільшого в регіоні Обласного дитячо-молодіжного санаторно-оздоровчого комплексу "Перлина Донеччини" Андрія Остроцкого. Остроцкій прийшов на цю посаду в 2016 році з дитячого оздоровчого центру "Яструбок". Його зарплата за 2017 рік склав 118 тис. Грн, тоді як за 2016 році він заробив в цілому менше 71 тис. Грн. Дружина Остроцкого в 2016 році також працювала спочатку в "яструбки", а потім разом з чоловіком перейшла в "Перлину Донеччини". У 2016 році вона заробила в цілому близько 12 тис. Грн.

У декларації за 2017 рік Андрій Остроцкій вказав вже 2,7 млн ​​грн доходу дружини "від підприємницької діяльності". Як випливає з єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, дружина директора донецького санітарно-оздоровчого комплексу в 2017 році дійсно зареєструвалася як ФОП ... у вересні, до КВЕД "оптова торгівля одягом і взуттям".

У Мережі можна навіть знайти підтвердження того, що Людмила Остроцкая вела бізнес з іноземними контрагентами . І все ж потрібно мати винятковими підприємницькими здібностями, щоб в лічені місяці налагодити торгівлю з мільйонним оборотом.

Троє з дев'яти колег Остроцкого з діючих КП, включаючи вже згадувану Світлану Щукін, не подали свої декларації. Серед компаній, що відзвітували найвищі зарплати за 2017 рік показали директор "Донецьктеплокомуненерго" Роман Поляков - майже 514 тис. Грн, директор Донецького регіонального центру поводження з відходами Олександр Грубич - 413 тис. Грн і директор "Води Донбасу" Олександр Євдокимов - майже 374 тис. Грн .

Найбільше уваги з них трьох заслужив собі Донецький регіональний центр поводження з відходами, оскільки в 2017 році йому випало нещастя стати об'єктом аудиторської перевірки , Проведеної за зверненням Павла Жебрівського. Державна аудиторська служба констатувала погіршення прибутковості, платоспроможності та ліквідності підприємства з 2015 по перше півріччя 2017 року, знайшовши стан Центру "передкризовому".

В цілому, аудитори виявили на КП абсолютний хаос, з хронічним недоотриманням Центром бюджетних коштів, через що у нього періодично зривалися узгоджені підряди; невикористанням закупленого за бюджетні кошти транспорту при нарахуванні амортизаційних витрат на нього; ненадходженням оплати від контрагентів при повній відсутності з боку керівництва підприємства спроб відсудити борги; заниженими тарифами, що покривали тільки від третини до менш ніж чверті собівартості послуг КП.

До всього іншого, виявилося, що "невідомі" вивели з відкритого ними рахунки підприємства більше 220 тис. Грн, що надійшли туди за надання послуг з вивезення та розміщення відходів. Причому гроші надходили від структур, що діяли на непідконтрольною території, зокрема, від Донецької залізниці.

Аудитори також з'ясували, що директор підприємства більше року працював без контракту, так як термін дії першого договору, який уклав з ним обласна рада, закінчився в жовтні 2015 року, а другий, з обласною адміністрацією, був підписаний тільки в січні 2017 го.

Результат цього аудиту разюче контрастує з аналогічним звітом , Складеним у 2018 році після перевірки нелюбої Павлу Жебрівському "Перлини Донеччини".

В кінці 2017 року одному зі своїх інтерв'ю глава Донецької ОДА розповів , Що "нещодавно проводив слухання про санаторії" Перлина Донеччини ". Мені говорили, що вперше в цьому році згаданий заклад не отримало дотацій з обласного бюджету, є чималі потреби. Ціна питання там орієнтовно 1,5 млрд грн протягом п'яти років. А в чому сенс таких капіталовкладень? Якщо це бізнес, то він - не справа влади. Якщо корупційна схема, то, як і будь-яка інша, вона мене не цікавить. Доцільніше цей санаторій виставити на продаж і отримати з цього гроші в бюджет. Є сенс інвестувати, тільки якщо дитина віслюку трьох тижнів перебування в "Перлині Донеччини" зможе змінити свій світогляд ... На сьогодні кожен об'єкт держвласності повинен виконувати державницьку функцію ".

Звіт державної аудиторської служби, проте, показав, що, обмежений в підтримці області і має при цьому на собі ще й зобов'язання по утриманню в "Перлині" - при неповній бюджетної компенсації - вимушених переселенців, новий директор зміг вперше після початку війни вивести комплекс зі збитків .

У звіті, зокрема, зазначено, що в 2015 році підприємство мало дебіторську заборгованість в 2,4 млн грн, що виросла більш ніж в шість разів у порівнянні з останнім довоєнним роком, а в 2016-м - 454 тис. До кінця 2017 го вона була всього 10 тис. грн. Чи не уникнувши ряду в основному формальних порушень, Андрію Остроцкому, проте, вдалося також зменшити адміністративні витрати, позбутися від боргів перед бюджетом і списати застарілі активи.

Найсерйозніша проблема, на яку вказували аудитори - порушення в сфері протипожежної безпеки. Від Остроцкого зажадали виправити їх до червня 2018 року, інакше комплексу не дозволять відкритися на повну потужність до першої річної зміні. Станом на лютий 2018 го адміністрація "Перлини" усунути порушення не ще змогла, пояснюючи це відсутністю коштів.

У заключній частині звіту аудитори рекомендували Донецької ОДА подбати про виділення грошей на оснащення будівель комплексу протипожежною сигналізацією. Це відповідь на питання Павла Жебрівського про "сенсі таких капіталовкладень".

Юлія Абібок, "ОстроВ"


Питай, кому вигідно. Загадкове життя і смерть комунальних підприємств Донецької області

Донецька обласна рада повільно і болісно вмирає. Ряд його дітищ - заснованих Радою комунальних підприємств - в 2014-2015 році "усиновила" Донецька обласна адміністрація, і долі їх з тих пір складаються по-різному. Одне, наприклад, також приречене на смерть - заради життя нового, улюбленого дітища Павла Жебрівського. Інші продовжують жити тихо і непомітно - деякі, можна сказати, взагалі безглуздо. Треті кинуті напризволяще, так що про їхні справи начебто не знає навіть сама ОДА. Четверті і зовсім пішли по похилій. Загалом, все як у будь-який великий і не дуже благополучній сім'ї.

перші жертви

Донецька обласна рада як такої фактично перестав функціонувати з другої половини 2014 року. Вимушено покинувши Донецьк, його апарат зрештою влаштувався в Маріуполі. У грудні 2014 року, виконуючи постанову Кабміну, він справно перереєстрував майже всі засновані облрадою комунальні підприємства на підконтрольній Києву території.

Від деяких підприємств залишилася, однак, тільки оболонка, тоді як активи і навіть документи виявилися в руках захопили адміністративні будівлі в обласному центрі бойовиків. Не можна виключати, що серед директорів КП були і ті, хто розраховував саме на такий результат - особливо в тому, що стосується фінансової документації.

Повноваження з управління поруч обласних комунальних підприємств і до війни виконувала ОДА, ще частина обласна рада встиг передати їй в 2014-му. З початку 2015 року, зі створенням військово-цивільних адміністрацій, всі повноваження місцевих рад перейшли до ВГА. Так що якщо раніше, наприклад, для ліквідації комунального підприємства було потрібне рішення сесії обласної ради, то з 2015 року для цього досить стало рішення глави військово-цивільної адміністрації.

У першій половині 2015 року головою Донецької ОДА був ще Олександр Кіхтенко. Перереєстрація обласних комунальних підприємств тривала при ньому. Що прийшли на посаду голови ОДА в червні 2015 року Павлу Жебрівському дісталися, таким чином, два десятка комунальних підприємств, не всім з яких він був радий.

Найважче довелося "Агентству інвестиційного розвитку Донецької області". У 2016 році Жебрівський вирішив його ліквідувати, створивши фактично на його місці "Донецьке агентство регіонального розвитку" - неоднозначно сприймається в регіоні структуру з незрозумілою підпорядкованістю і розмитою спрямованістю, де в співзасновників, крім ОДА, виявилися дві неурядових організації, а на чолі - земляк і давній політичний соратник "губернатора".

Смерть "Агентства інвестиційного розвитку Донецької області" була явно несподіваною і неприродною. Про це говорить, зокрема, ряд офіційних документів. Наприклад, Торецький (Дзержинський) міська рада в звіті про виконання програми економічного і соціального розвитку Торецькому в першому кварталі 2016 року писав , Що виконком міськради "активізував роботу" з Агентством в сфері енергоефективності.

Краматорська міська рада навіть в грудні 2016 року, після розпоряджень Павла Жебрівського про ліквідацію Агентства та створення його клону, включав представника приреченої структури в робочу групу по розробці стратегії розвитку Краматорська до 2020 року.

Тобто, благополучно переживши початок бойових дій, Агентство не змогло пережити приходу нового глави області.

Донецький фенікс

Ще більш несподіваним розвивалася історія горезвісного "Автотранспортного підприємства". У січні 2015 року серед проектів документів на сайті Донецької обласної ради - який, втім, уже давно не міг зібратися на сесію - з'явився проект рішення про ліквідацію КП "АТП", "з огляду на недоцільність подальшого існування".

Поява цього проекту було цілком зрозуміло: вся матеріальна база "Автотранспортного підприємства" залишилася на непідконтрольною Києву території. Таку ж долю облрада приготував КП "Донецький обласний координаційний центр підтримки підприємництва" і "Донецький обласний центр інформатизації". На сьогодні, однак, жодне не перебуває в процесі ліквідації, хоча два останніх, як стверджують в ОДА, не ведуть ніякої діяльності.

А ось з "АТП" вийшло інакше. У червні 2015 року, через два тижні після того, як у Донецькій ОДА з'явився новий бос, комунальне підприємство змінило реєстрацію з маріупольської на краматорську. Колишні і чинні чиновники Донецької області, яким "ОстроВ" задавав питання про причини воскресіння "Автотранспортного підприємства", в один голос відповідають, що пов'язано воно було єдино з планами ОДА на відкриття в регіоні скандальних гуманітарно-логістичних центрів . Два ГЛЦ, що з'явилися влітку 2015 року, дійсно повісили на баланс "АТП".

Ніщо не "забуто"

З 20 комунальних підприємств, якими замість обласної ради зараз керує Донецька ОДА, в стадії ліквідації, крім нещасного "Агентства інвестиційного розвитку", також "Святогорську багатопрофільне об'єднання комунального господарства". Це дісталося Жебрівському ще з доісторичних часів: воно засноване в 1990 році, а ліквідується з 2008-го. Ще вісім, як повідомляють в ОДА, "не здійснюють діяльності", в основному - з 2015 року.

Однак якщо підприємства не ліквідовані, це означає, що у них є як мінімум один штатний співробітник - директор, і їм можуть нараховуватися якісь податки. Глава військово-цивільної адміністрації Зайцева, що під окупованій Горлівкою, Володимир Веселкин розповідає, що своє єдине зареєстроване на непідконтрольною території комунальне підприємство його адміністрація свідомо "забула", щоб не мати з ним бюрократичних клопоту, тим більше, що ніякого майна у цього підприємства не було.

"Як глава військово-цивільної адміністрації, представляючи також місцева рада, я б міг вільно, разом з директором, який проживає на підконтрольній території, перереєструвати таке підприємство. Нам треба було б зібрати все, що є у нього в активах, а щодо того, чого більше немає, написати заяву в міліцію, що у нас викрадено майно ", - пояснює Веселкин.

Заява в міліцію необхідно, щоб у підприємства не було в подальшому неприємностей при різних перевірках. Якщо ж підприємство не перереєструвати, до нього і зовсім не може бути ніяких питань. Але якщо воно існує, але не діє, тоді питання один: для чого це потрібно? "Тільки зарплата директору і бухгалтеру - як мінімум 10 тисяч гривень на місяць. Це 120 тисяч на рік. Якщо витратити 120 тисяч на рік на якісь роботи з благоустрою, це буде раціональніше, ніж просто платити комусь зарплату", - говорить Веселкин.

Чудо, яке приховали від ОДА

Чи не всі директори навіть діючих комунальних підприємств подають свої декларації про доходи, що має означати, що вони порушують закон. Так, наприклад, ми нічого не знаємо про доходи та майно директора КП "АТП" Світлани Щукіної, але в реєстрі декларацій є інформація від її попередника: за 2016 рік він отримав 79,5 тис. Грн зарплати.

Директор не діючого, за інформацією ОДА, з 2015 року Комунального підприємства по обслуговуванню адміністративних будівель Олексій Белінський мав у 2016 році 71,7 тис. Грн зарплати, а в 2017-м - 79,4 тис. Грн.

Директор точно так же "не провадить діяльності з 2015 року" КП "Дирекція капітального будівництва адміністративних і житлових будівель" Олександр Лисенко за 2017 рік зареєстрував майже 115 тис. Грн зарплати в цьому комунальному підприємстві, а в декларації за 2016 й не згадав його взагалі як джерело доходів, хоча подавав декларацію саме як глава цієї Дирекції. До слова, за 2016 рік Лисенко отримав також 110 тис. Грн, а за 2017-й - 196 тис. Зарплати від "Донецького агентства регіонального розвитку".

Однак історія Дирекції примітна не тільки тим, що її керівник виявився серед своїх колег одним з чесних. У Мережі досить даних, які показують, що його комунальне підприємство, всупереч інформації ОДА, насправді повноцінно діє. Мало того, що влітку 2017 року Жебрівський своїм розпорядженням змінив йому назву і статут і що восени того ж року підприємство набирало штат . Однак про її роботі за 2015 і 2016 роки ніяких відкритих даних дійсно немає. Все це говорить про те, що КП чогось реанімували в 2017-м.

На сайті електронних декларацій Назка є також декларації про доходи директора і бухгалтера КП "Міжнародний аеропорт Донецьк імені С. С. Прокоф'єва". Кирило Осипов мав у 2016 році 294 тис. Грн зарплати, а в 2017-м - 300 тис. Бухгалтер Світлана Попова отримувала від цього КП майже 117 тис. Грн зарплати за 2017 рік. Для порівняння, у своїй декларації вона вказала також зарплату за сумісництвом від ТОВ "Авіалінії Харкова" - майже 322 тис. Грн.

Комунальне підприємство, яке очолює Осипов, насправді єдине з усіх недіючих, чиє існування виправдано: воно досі бере участь у судових процесах , Вирішуючи проблеми з боргами і боржниками.

два аудиту

З декларацій директорів діючих, за інформацією Донецької ОДА, підприємств найоригінальнішою виявилася декларація директора найбільшого в регіоні Обласного дитячо-молодіжного санаторно-оздоровчого комплексу "Перлина Донеччини" Андрія Остроцкого. Остроцкій прийшов на цю посаду в 2016 році з дитячого оздоровчого центру "Яструбок". Його зарплата за 2017 рік склав 118 тис. Грн, тоді як за 2016 році він заробив в цілому менше 71 тис. Грн. Дружина Остроцкого в 2016 році також працювала спочатку в "яструбки", а потім разом з чоловіком перейшла в "Перлину Донеччини". У 2016 році вона заробила в цілому близько 12 тис. Грн.

У декларації за 2017 рік Андрій Остроцкій вказав вже 2,7 млн ​​грн доходу дружини "від підприємницької діяльності". Як випливає з єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, дружина директора донецького санітарно-оздоровчого комплексу в 2017 році дійсно зареєструвалася як ФОП ... у вересні, до КВЕД "оптова торгівля одягом і взуттям".

У Мережі можна навіть знайти підтвердження того, що Людмила Остроцкая вела бізнес з іноземними контрагентами . І все ж потрібно мати винятковими підприємницькими здібностями, щоб в лічені місяці налагодити торгівлю з мільйонним оборотом.

Троє з дев'яти колег Остроцкого з діючих КП, включаючи вже згадувану Світлану Щукін, не подали свої декларації. Серед компаній, що відзвітували найвищі зарплати за 2017 рік показали директор "Донецьктеплокомуненерго" Роман Поляков - майже 514 тис. Грн, директор Донецького регіонального центру поводження з відходами Олександр Грубич - 413 тис. Грн і директор "Води Донбасу" Олександр Євдокимов - майже 374 тис. Грн .

Найбільше уваги з них трьох заслужив собі Донецький регіональний центр поводження з відходами, оскільки в 2017 році йому випало нещастя стати об'єктом аудиторської перевірки , Проведеної за зверненням Павла Жебрівського. Державна аудиторська служба констатувала погіршення прибутковості, платоспроможності та ліквідності підприємства з 2015 по перше півріччя 2017 року, знайшовши стан Центру "передкризовому".

В цілому, аудитори виявили на КП абсолютний хаос, з хронічним недоотриманням Центром бюджетних коштів, через що у нього періодично зривалися узгоджені підряди; невикористанням закупленого за бюджетні кошти транспорту при нарахуванні амортизаційних витрат на нього; ненадходженням оплати від контрагентів при повній відсутності з боку керівництва підприємства спроб відсудити борги; заниженими тарифами, що покривали тільки від третини до менш ніж чверті собівартості послуг КП.

До всього іншого, виявилося, що "невідомі" вивели з відкритого ними рахунки підприємства більше 220 тис. Грн, що надійшли туди за надання послуг з вивезення та розміщення відходів. Причому гроші надходили від структур, що діяли на непідконтрольною території, зокрема, від Донецької залізниці.

Аудитори також з'ясували, що директор підприємства більше року працював без контракту, так як термін дії першого договору, який уклав з ним обласна рада, закінчився в жовтні 2015 року, а другий, з обласною адміністрацією, був підписаний тільки в січні 2017 го.

Результат цього аудиту разюче контрастує з аналогічним звітом , Складеним у 2018 році після перевірки нелюбої Павлу Жебрівському "Перлини Донеччини".

В кінці 2017 року одному зі своїх інтерв'ю глава Донецької ОДА розповів , Що "нещодавно проводив слухання про санаторії" Перлина Донеччини ". Мені говорили, що вперше в цьому році згаданий заклад не отримало дотацій з обласного бюджету, є чималі потреби. Ціна питання там орієнтовно 1,5 млрд грн протягом п'яти років. А в чому сенс таких капіталовкладень? Якщо це бізнес, то він - не справа влади. Якщо корупційна схема, то, як і будь-яка інша, вона мене не цікавить. Доцільніше цей санаторій виставити на продаж і отримати з цього гроші в бюджет. Є сенс інвестувати, тільки якщо дитина віслюку трьох тижнів перебування в "Перлині Донеччини" зможе змінити свій світогляд ... На сьогодні кожен об'єкт держвласності повинен виконувати державницьку функцію ".

Звіт державної аудиторської служби, проте, показав, що, обмежений в підтримці області і має при цьому на собі ще й зобов'язання по утриманню в "Перлині" - при неповній бюджетної компенсації - вимушених переселенців, новий директор зміг вперше після початку війни вивести комплекс зі збитків .

У звіті, зокрема, зазначено, що в 2015 році підприємство мало дебіторську заборгованість в 2,4 млн грн, що виросла більш ніж в шість разів у порівнянні з останнім довоєнним роком, а в 2016-м - 454 тис. До кінця 2017 го вона була всього 10 тис. грн. Чи не уникнувши ряду в основному формальних порушень, Андрію Остроцкому, проте, вдалося також зменшити адміністративні витрати, позбутися від боргів перед бюджетом і списати застарілі активи.

Найсерйозніша проблема, на яку вказували аудитори - порушення в сфері протипожежної безпеки. Від Остроцкого зажадали виправити їх до червня 2018 року, інакше комплексу не дозволять відкритися на повну потужність до першої річної зміні. Станом на лютий 2018 го адміністрація "Перлини" усунути порушення не ще змогла, пояснюючи це відсутністю коштів.

У заключній частині звіту аудитори рекомендували Донецької ОДА подбати про виділення грошей на оснащення будівель комплексу протипожежною сигналізацією. Це відповідь на питання Павла Жебрівського про "сенсі таких капіталовкладень".

Юлія Абібок, "ОстроВ"


Але якщо воно існує, але не діє, тоді питання один: для чого це потрібно?
А в чому сенс таких капіталовкладень?
Але якщо воно існує, але не діє, тоді питання один: для чого це потрібно?
А в чому сенс таких капіталовкладень?
Але якщо воно існує, але не діє, тоді питання один: для чого це потрібно?
А в чому сенс таких капіталовкладень?
Але якщо воно існує, але не діє, тоді питання один: для чого це потрібно?
А в чому сенс таких капіталовкладень?
Але якщо воно існує, але не діє, тоді питання один: для чого це потрібно?
А в чому сенс таких капіталовкладень?