1. АВТОР:
2. Орфографічна помилка в тексті:

8 липня 2011, 9:50 Переглядів:

Корупційна система. За хабар можна було отримати талон навіть на авто без двигуна.

Те, про що так довго мріяли українські водії, нарешті сталося: Рада прийняла Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення надмірного держрегулювання у сфері автомобільних перевезень". Він скасовує техогляд для приватних автомобілів, а також позбавляє ДАІ жодного стосунку до його проведення. Головна причина настільки кардинального кроку - техогляд давно перетворився в систему незаконних поборів з автовласників і джерело корупції. Так, відомий випадок, коли журналісти купили талон на "Запорожець" без двигуна (см. Фото).

В даний момент закон знаходиться на підписі у президента, однак з урахуванням того, що це його власний законопроект, ймовірність, що він його "заверне", є вкрай низькою. Так що в серпні закон вже має запрацювати.

За підрахунками міністра внутрішніх справ Анатолія Могильова, тільки офіційні доходи ДАІ від цієї процедури становили майже півмільярда гривень. А з урахуванням того, що практично кожен автомобіліст додавав до офіційних платежів кілька сотень гривень у вигляді хабарів, загальна сума втрат від закриття "годівниці" становить, за різними підрахунками громадських організацій, від 1,5 до 3 млрд гривень - саме стільки грошей залишиться в кишенях українських автовласників.

Але у багатьох водіїв майбутні нововведення викликають побоювання, що в них є підступ і витрати тільки зростуть. Наприклад, через подорожчання страховки. Крім того, новий закон скасовує нотаріальне оформлення автодоверенностей - чи не викличе це нові проблеми?

"Сегодня" в пошуках підводних каменів вивчила всі зміни "під мікроскопом".

ЩО ЗМІНЮЄ НОВЕ ЗАКОНОДАВСТВО

Діагностика. Її будуть проводити тільки на приватних СТО. Фото: А. Савранський

Відзначимо, що технічний контроль не скасовують повністю, але зміни, прописані у прийнятому Радою законі, можна назвати революційними.

ГОЛОВНІ ЗМІНИ. Поняття "державний технічний огляд" повністю зникне. Його змінить термін "обов'язковий технічний контроль". При цьому в законі чітко написано, що йому не підлягають всі легкові автомобілі та причепи до них в незалежності від віку. Слово "обов'язковий" відноситься лише до комерційних вантажівок, автобусів і таксі. Але і для них зробили поблажку: автомобілям віком до 2-х років проходити ТО не потрібно. А сама процедура буде проводитися лише на приватних СТО, які будуть нести відповідальність у разі незаконної видачі документів про справність автомобіля.

[Auto1]

ПРАВА ІНСПЕКТОРА. У змінах у законодавстві з'явився вичерпний перелік причин, за якими співробітник ДАІ має право зупиняти автомобіль. Незважаючи на те, що він досить довгий (починаючи з сумнівів інспектора в спроможності водія керувати автомобілем за характером водіння до підозр в угоні), повноваження даішників не збільшилися - перелік скопійований з нині діючих інструкцій.

Але з'явилася неточність, яка, судячи з досвіду минулих років, призведе до конфліктів. Інспектори отримали право відстороняти від керування в разі підозр, що водій знаходиться в стані сп'яніння. Проблема в тому, що не конкретизовано, що це за стан, на відміну від ПДР, де написано і "алкогольне сп'яніння", і "вплив лікарських і психотропних засобів".

Ще один складний момент: в законодавстві зберігається право інспектора штрафувати водія в тому випадку, якщо він виявить, що той експлуатує авто з технічними несправностями. Але всім відомо, що виявити невідповідність, наприклад гальмівної системи, нормам і стандартам або перевірити стан ходової без спецобладнання неможливо. Чи не буде так, що співробітники ДАІ стануть визначати несправності "на око"?

Відзначимо, що в ЄС такий контроль поізводітся мобільними бригадами: поліція працює спільно з спеціально підготовленими експертами. Наприклад, в Німеччині контроль проводять спецгрупи, які возять діагностичне обладнання в спеціальних мікроавтобусах.

ДОЛЯ ДОКУМЕНТІВ

ТАЛОН. Урядовий уповноважений з дерегуляції Михайло Бродський неодноразово заявляв, що ціна в 80 грн. на нинішні пластикові талони (які видають після проходження ТО в ДАІ) завищена в декілька разів. Причому, за його словами, велика частина грошей йде не в бюджет МВС, а приватній структурі, яка заробляє на друку надприбутки. Відзначимо, що раніше ці талони були паперовими і коштували близько 12 грн.

У новому законі талони ТО відміняють повністю, в тому числі і для комерційних транспортних засобів, для яких техогляд є обов'язковим. Замість нього вводиться поняття протокол перевірки транспортного засобу. Цей документ буде являти собою бланк суворої звітності, а при його заповненні співробітники станції діагностики зобов'язані дублювати всю інформацію в базу даних, яку планується створити найближчим часом на основі існуючої бази ДАІ. І хоча в законі прописано, що сам бланк є платним, коштувати він повинен недорого - голографічний захист не є обов'язковою, а друкувати його будуть на папері. Ось цей документ водіям комерційних автомобілів і потрібно возити з собою замість талона.

ПУТІВКА. Ще одне приємне нововведення - скасування обов'язкового ведення дорожніх листів (на водійському сленгу - путівка). Справа в тому, що такий документ потрібен в основному для автотранспортних підприємств, а організації, які перевезеннями не займаються, тепер можуть просто виписувати своїм співробітникам звичайні довіреності або просто передавати техпаспорт.

СТРАХОВИЙ ТАЛОН. За видачу поліса автоцивілки без перевірки наявності протоколу з СТО страховикові загрожує штраф. А спецзнак (кріпиться на лобове скло) до полісу "автоцивілки" офіційно визнали бланком суворої звітності - при його видачі страховий агент буде зобов'язаний вносити інформацію в базу даних.

ТРИ ПОБОЮВАННЯ УКРАЇНСЬКИХ ВОДІЇВ

Не хвилюйтесь. Без талона ТО за кордон пускати будуть. фото УНІАН

Будь-які нововведення в нашій країні викликають у автомобілістів побоювання, що їх витрати виростуть або з'являться нові проблеми - протягом останніх 20 років так і було. Ми проаналізували: чи дійсно варто боятися.

1. ТЕХОГЛЯД ПОВЕРНУТЬ ЧЕРЕЗ ВИМОГ ЄС

Слух про це ходить серед автомобілістів ось уже кілька місяців. Таке побоювання аргументують тим, що в усьому світі техогляд є - як без нього? Деякі "експерти" на інтернет-форумах навіть заявляються про те, що техогляд для приватних легкових автомобілів введуть через те, що наші машини не випускатимуть за кордон - нібито це прописано в міжнародних конвенціях.

Насправді, згідно з Віденською конвенцією від 2001-го року, Україна дійсно взяла на себе зобов'язання проводити регулярний техогляд для колісних транспортних засобів. Але вимоги конвенції стосуються лише вантажних автомобілів і автобусів, а техогляд для них, як відомо, не скасований. Тобто для виїзду за кордон на своєму авто як і раніше досить лише купити поліс "Зелена карта" та причепити наклейку UA. А в разі, якщо автомобіль управляється за дорученням, потрібно оформити в ДАІ тимчасовий техпаспорт. Але, як і зараз, в разі їзди на несправному транспортному засобі за кордоном дорожня поліція може оштрафувати і забрати машину на штрафмайданчик.

2. З'ЯВИТЬСЯ НОВИЙ побори

Це побоювання пов'язано з попереднім. У законодавство вписали фразу про те, що доступ до бази даних про техогляд є платним. Але це стосуватиметься СТО, які закладають ціну в вартість послуги з діагностики комерційних авто. Але якщо припустити, що техогляд раптом повернуть (якщо раптом аварійність через його скасування виросте), додатково будуть платити і водії-приватники. Якщо ціна невелика, нічого страшного. Але є ймовірність, що повториться нинішня ситуація з талоном ТО, за який зараз деруть по 80 грн.

3. СК БУДУТЬ ВИМАГАТИ ТО

Така ідея висловлювалася при підготовці законопроекту. Але в остаточному тексті вимоги довести справність автомобіля перед отриманням поліса немає. Навпаки, в законі чітко сказано, що технічний огляд для приватних легкових автомобілів є необов'язковим.

[Auto2]

Контрольні ФУНКЦІЇ

ШТРАФИ. Мабуть, головною проблемою при проходженні ТО зараз є вимога співробітників ДАІ пред'явити квитанції про сплату штрафів за порушення ПДР за останні два роки. Якщо якийсь квитанції не збереглося, автомобіль ТО не проходить. Ще гірше, якщо водій не заплатив один або кілька штрафів вчасно: згідно з Адмінкодексу України, сума штрафу подвоюється. Наприклад, три штрафу за перевищення швидкості (по 355 грн.) Перетворюються з 1 065 грн. в 2130 грн. З особистого досвіду зазначимо, що заплатити інспектору хабар і отримати талон ТО без сплати штрафів обійдеться в 800 грн. Тобто держава не отримує нічого, а гроші йдуть в кишеню корупціонерів. Згідно зі змінами до ЗУ "Про дорожній рух", у МВС забрали функцію контролю за сплатою штрафів одночасно зі скасуванням техогляду для приватних автомобілів.

Але це зовсім не означає, що штрафи тепер можна не платити. Справа в тому, що ця функція тепер переходить до компетенції Виконавчої служби Мін'юсту. На автомобіль або інше майно водія-штрафника легко можуть накласти арешт, аж до конфіскації - такі випадки вже були.

Збiр в ціну палива. Фото: А. Яремчук

ТРАНСПОРТНИЙ ЗБІР. У колишні роки для отримання талона ТО потрібно було пред'явити квитанції про сплату транспортного збору. Але з вступом в силу Податкового кодексу транспортний збір включили в ціну палива у вигляді акцизу, що спричинило подорожчання бензину і дизпалива на 20-30 копійок (залежно від палива) на кожному літрі. Не так давно розміри збору зменшили, щоб знизити зростання цін, але збираються знову повернути (за ініціативою міністра інфраструктури). Це підвищить ціни на стелах АЗС на 30-40 коп. (До 10,7-11 грн. За літр 95-го), але іншого виходу знайти гроші на ремонт доріг немає.

СТРАХОВІ НЮАНСИ

Автострахування. Може трохи подорожчати для кредитних авто. Фото: І. Шаповалов

Відразу після того, як ВР України прийняла закон, який скасовує техогляд, по інтернету і в ЗМІ прокотилися чутки про те, що нібито страховики відразу піднімуть ціни на поліси.

У страхових компаніях, які ми обдзвонили, нам розповіли, що не готові до офіційних коментарів, поки президент не підпише закон. Але і без всяких коментарів можна сказати, що зміна цін на поліси "автоцивілки" не залежить від техогляду - розцінки прописані в законодавстві. Однак з жовтня в продажі не буде "дешевих" полісів 2-го і 3-го типу (застрахована лише відповідальність водіїв, вписаних в поліс) - з причини вступу в силу закону, що дозволяє оформляти ДТП без ДАІ, згідно з яким залишається лише один тип полісів - 1-го типу (застрахована відповідальність будь-якого водія, керуючого авто на законних підставах), які приблизно на третину дорожче.

А ціни на поліси КАСКО залежать від попиту, який зараз невисокий - якщо подорожчають, просто ніхто не купуватиме. Підняти ціни можуть лише для кредитних авто, власників яких страхуватися змушує банк. І тут дійсно страхові компанії можуть зажадати додатковий огляд при щорічному укладенні договору КАСКО. І, відповідно, вимагати за це допоплату. Але порядок цифр невеликий. Діагностика коштує близько 100 грн.

ЯК ВЗЯТИ АВТО НА ЧАС

Передати автомобіль у тимчасове користування - право, закріплене в Цивільному кодексі. У його нинішній редакції в ст. 828 написано, що у випадку з автотранспортом договір боргу повинен бути укладений у письмовій формі і нотаріально завірений.

Згідно з прийнятими змінами, нотаріальне оформлення такої угоди тепер не є обов'язковим. Більш того, позичити автомобіль тепер можна і зовсім без письмового договору.

Але в тому випадку, якщо ви позичаєте автомобіль, краще все-таки оформити такий договір письмово - так надходять, наприклад, російські водії. Справа в тому, що в разі виникнення конфлікту (а випадки, як відомо, бувають різні), власник може подати заяву в міліцію про те, що автомобіль у нього взяли незаконно. А за це можуть завести кримінальну справу за ст. 289. А навіть неоформлений у нотаріуса письмовий договір є захистом від помилкових звинувачень, наприклад, в угоні.

ПРАВА МОЖНА НЕ ВІДДАВАТИ

Одне з найбільш революційних і позитивних змін в законодавстві полягає в тому, що водіям відтепер не потрібно буде віддавати даішникам права, документи на автомобіль і страховий поліс в руки - в змінах до ЗУ "Про міліцію" обов'язок водія "передавати документи" замінили на слово " пред'явити ". Крім того, у міліції тепер немає права вимагати пред'явлення поліса автограждансокой відповідальності "просто так" (його немає в переліку обов'язкових документів) - тільки при оформленні протоколу про порушення правил дорожнього руху.

Нагадаємо, що ці два пункти викликали найбільшу кількість конфліктів між співробітниками ДАІ і автомобілістами. Нечітко випісанyое законодавство приводило до того, що водії та інспектора по-різному розуміли свої права та обов'язки. Так, відомо багато випадків, коли водії показували документи через скло, не віддаючи їх для перевірки інспектору в руки (хоча ПДР вимагає їх передати). Реакція даішників - застосування до таких водіїв фізичної сили і затримання за злісну непокору (автомобіль при цьому доставляли на штрафмайданчик). До речі, відомі випадки, коли за відмову передати в руки інспектору документи водіїв доставляли до суду, а судді призначали покарання у вигляді 15 діб в КПЗ. Тепер, як бачимо, те, що раніше вважалося непокорою, стало правом автомобілістів - є надія, що знущання над водіями залишаться в минулому.

Але варто відзначити, що якщо найближчим часом не буде змін в ПДД, конфлікти виникати будуть. Справа в тому, що, хоча в законодавство і внесли зміни, правила поки що залишилися колишніми: в пункті 2.4 написано слово "передати", в тому числі і по відношенню до полісу автоцивільної відповідальності. Але навіть якщо протягом місяця їх не встигнуть змінити, відзначимо, що ПДР є лише Постановою Кабміну - закони мають над ними вищу юридичну силу. Тобто не відповідають законодавству вимоги інспектора ДАІ можна ігнорувати.

Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram

Ви зараз переглядаєте новина "Життя без техогляду: всі зміни для водія". інші Авто новини дивіться в блоці "Останні новини"

АВТОР:

Бовсуновський Владислав

Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter

Орфографічна помилка в тексті:

Послати повідомлення про помилку автора?

Виділіть некоректний текст мишкою

Дякуємо! Повідомлення відправлено.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ