Интернет журныл о промышленности в Украине

«Вогні» згорілого бюджету Калінінградської області

  1. «Вогні» згорілого бюджету Калінінградської області

«Вогні» згорілого бюджету Калінінградської області

Тоді в терміновому порядку багатомільйонні кошти ряду обласних установ були розміщені в банку «Вогні Москви», що лопнув через лічені дні після перерахування казенних грошей. Незважаючи на наполегливість ряду депутатів Калінінградської обласної думи, ця тхнуло авантюрою фінансова угода досі залишається поза увагою правоохоронних органів. З подробицями кореспондент «Цілком таємно».

Для благих цілей

Бізнесу потрібно допомагати. В межах розумного і в рамках закону. Саме дана сентенція і послужила створенню в 2010 році в найзахіднішому регіоні країни держустанови ГАУ «Фонд підтримки підприємництва». В одному з нечисленних спілкувань з пресою призначений керівником нової структури Роман Клещевіков сформулював основні функції фонду: консультація підприємців, експертна оцінка проектів і видача кредитів до 1 млн рублів на розвиток бізнесу по найбільш перспективних напрямків.

Для надійності кошти, які передаються засновником, розміщувалися в декількох банках. В основному - в солідних і непорушних. Таких, як ВТБ і Ощадбанк. Однак, незначні депозити, на більш вигідних умовах, відкривалися і в фінансових установах з менш розкрученими брендами, одним з яких став калінінградський філія банку «Вогні Москви», що приступив до роботи в російському анклаві в 2011 році.

Протягом декількох років діяльність ГАУ не приваблювала уваги громадськості і йшла за своїм налагодженому бюрократичному алгоритму, поки в 2013 році засновником - в особі уряду Калінінградської області не було здійснено ряд кардинальних рішень про реорганізацію чинного фонду. За дивним збігом обставин, разом з заскочили структурними перетвореннями на очах великої кількості посадових осіб, які відповідають в Калінінградській області за підтримку бізнесу, яскравим полум'ям згоріли 317 357 555 рублів казенних коштів. Для дотаційного бюджету Калінінградської області сума більш ніж істотна.

«За інформацією ЗМІ ...»

На зміну держустанови в цьому ж році були організовані зразу три некомерційні організації - «Фонд мікрофінансування Калінінградській області», «Гарантійний фонд Калінінградській області», «Фонд підтримки підприємництва Калінінградській області». Керувати новими юрособами також було доручено Роману Клещевікову. Однак голова трьох новоутворень протримався на своїх постах недовго. «Процес перетворення діяв фонду, як і термінове перерахування активів практично в нікуди, занадто нагадує банальну авантюру, - констатує депутат обласної думи Владислав Дорофєєв, - в результаті якої бюджет втратив відразу астрономічної суми. Хронологія операції «Гроші в вогонь» стіл стрімка, що викликає сумніви в об'єктивності тих, хто її організував ».

23 серпня 2013 року уряд регіону прийнято рішення про ліквідацію «Фонд підтримки підприємництва». На всі необхідні в таких випадках процедури директору ГАУ було відведено три місяці. Однак через два тижні наглядова рада закривається установи одноголосно приймає рішення перевести всі депозити, розміщені в 5-й фінансових закладах, на рахунку банку «Вогні Москви». Мотивація таких алогічних дій: банк з нестійкою репутацією запропонував більшу відсоткову ставку по внесках, ніж Ощадбанк Росії.

Завдяки наказом регіонального Мінпрому про розміщення коштів в «Вогнях Москви», підтвердила рішення наглядової ради, організаторам сумнівною операції вдалося уникнути. належних за законом в таких випадках тендерних процедур. Пізніше, коли гряне скандал, посадові особи - від тодішнього віце-прем'єром з економіки Костянтина Суслова до профільного міністра Дмитра Чемакіна, торохтіли як під трафарет одні і ті ж тези:

«... В кінці 2013 року були відкликані ліцензії у ряду кредитних організацій, а також за інформацією ЗМІ планувалося анулювання ліцензій ще у ряду банків ...» Певне, більш вагомих аргументів для термінового переведення бюджетних мільйонів в стагнирующий банк чиновники не придумали.

Винних немає. І не буде?

Наслідки цієї операції стали реальністю через пару місяців. Коли Центробанк Росії відкликав ліцензію у «Вогнів Москви», на рахунках розорився фінустанови безнадійно зависли понад 317 мільйонів рублів, що належали обласним установам. Тоді ж, щоб хоч якось погасити скандал зі зниклими мільйонами Романа Клещевікова терміново відправили у відставку . Але аж ніяк не по дискредитує статті Трудового кодексу. Скоріше для проформи очолював регіональний Мінпром Дмитру Чемакіна і начальнику департаменту розвитку підприємництва Надії Нагірній оголосили по догані.

На прес-конференції, присвяченій скандальному питання, віце-прем'єр Костянтин Суслов, коментуючи епопею згорілих в «Вогнях Москви» мільйонів, так і не відповів на питання, чому керівники реального сектора регіональної економіки погодилися на сумнівну угоду:

«На мій погляд, повинен бути розроблений спеціальний порядок проведення конкурсів з розміщення бюджетних коштів в комерційних банках. Буду просити губернатора звернутися з такою ініціативою в федеральний уряд і Центробанк Росії. Необхідно створити систему, яка гарантовано забезпечить бюджетні кошти від ризиків, виявлених в ході відгуків ліцензій ».

Виходить, Костянтин Суслов нічого кращого не придумав як алібі для себе і своїх підлеглих, посприяли витоку з бюджету значних коштів, як посилатися на відсутність спеціального порядку проведення конкурсів? Напрошується питання: а чи знає віце-прем'єр з питань економіки до положень чинного законодавства, що передбачає обов'язкове проведення конкурсів при розміщенні бюджетних коштів?

День святого ніколи

«Для мене і моїх колег досить наочно, що крім двох доган і одного звільнення з виплатою компенсації, ніяких серйозних заходів до сих пір до винуватців цієї махінації не вжито, - каже Владислав Дорофєєв. - Відносно дирекції банку «Вогні Москви» в столиці давно вже порушено кримінальні справи. Є навіть обвинувальний вирок керівникам фінустанови за шахрайство. Але правова оцінка діям посадових осіб в уряді Калінінградській області, які допустили і сприяли, м'яко кажучи, зникнення, третини мільярда рублів до сих пір не дана. На кожен депутатський запит слідують абсолютно невиразні обтічні відповіді. І поки добитися об'єктивної перевірки не представляється можливим. Скоро вже будемо відзначати п'ятирічний ювілей марних спроб - докопатися до елементарної правди: хто і який гешефт отримав з цієї м'яко кажучи «афери».

А Арбітражні процеси пов'язані з банком, «кинувшись» по всій країні своїх клієнтів майже на 24 млрд рублів, тривають донині. Чергове засідання по порядку погашення боргів «Вогнів Москви» кредиторам має відбутися через місяць. Однак для того, щоб підприємствам Калінінградській області повернути хоча б копійку «завислих» бюджетних коштів, має статися диво. ГАУ «Фонд підтримки підприємництва» та фонди-наступники віднесені до боржників третьої черги. А це означає, що дотаційний регіон зможе претендувати на стягнення боргу тільки в «День святого ніколи».

Андрій Тихомиров, спеціально для «Цілком таємно»


І не буде?
Напрошується питання: а чи знає віце-прем'єр з питань економіки до положень чинного законодавства, що передбачає обов'язкове проведення конкурсів при розміщенні бюджетних коштів?