Владислав Криклій, начальник Головного сервісного центру МВС Головний сервісний центр МВС

Начальник Головного сервісного центру МВС Владислав Криклій розповів 112.ua про те, які нововведення чекають українських водіїв, чи дійсно необхідно в терміновому порядку міняти водійські посвідчення і навіщо хочуть ввести відеофіксацію процесу складання іспиту на права

Що таке сервісний центр МВС?

Ідея сервісного центру МВС в тому, щоб було єдине місце, де громадянин може отримати максимальний перелік адміністративних послуг, які раніше надавалися МРЕВ і МВС. Це і реєстрація / перереєстрація транспортних засобів, і послуги, пов'язані з отриманням водійських посвідчень, і іспити, які передують їх отримання, і довідки про несудимість, які ми запустили в цьому році. Ми будемо розширювати перелік послуг. Для нас сервісні центри МВС - це принципово нова концепція, а не просто зміна вивіски.

Всі ці послуги можна отримати в прозорому офісі, ми пішли від кабінетної системи і живих черг, у нас електронні черги, продумані всі технологічні та соціальні зручності. У сервісних центрах МВС працюють грамотні і підготовлені співробітники, серед яких багато нових. Оновлення штату відбулося завдяки програмі стажування - це величезний проект, можливість для працевлаштування по всій Україні. Ми навіть жартуємо, що у нас деякий гендерна нерівність в результаті набору. За статистикою на стажування 70% бажаючих були жінки.

Головний сервісний центр МВС

Чому така диспропорція !?

По-перше, це тепер не правоохоронна структура, а сервіс, який надає співробітник. У нас хороші умови роботи. І дійсно зовсім інший підхід до питання пошуку кадрів. Нам важливі мотивовані співробітники, ми оголосили вільний доступ до подачі заявок на програму стажування в сервісному центрі МВС по всій Україні. Так склалося, що багато дівчат було серед бажаючих, вони показали високий результат на конкурсах після навчання і дуже відповідально ставляться до роботи. І до речі, нашого основного відвідувача, а це в основному чоловіки, така нерівність дуже радує.

Які результати роботи за рік і плани на майбутнє?

Якщо говорити про результати, які досягнуті на сьогоднішній день - це ліквідація корупційного документа довідка-рахунок, тепер у нас в центрах оформляють безкоштовний договір купівлі-продажу, запустили роботу реєстрів зареєстрованих транспортних засобів, ми оновили вже 23 сервісних центру МВС по Україні (усього ж працює 150 центрів, - прим. автора), запустили 20 мобільних сервісних центрів МВС - мобільні машини, за допомогою яких проводяться виїзні реєстрації у віддалені населені пункти, крім того ввели фотофіксацію проведено ия обов'язкового технічного контролю, провели перше онлайн-обговорення нових тестових квитків ПДР і з 1 липня ми вже запустили нові тести ПДР для проходження теоретичного іспиту, а перевірити свої знання і підготуватися тепер можна в тестовій онлайн-версії на сайті hsc.gov.ua

Головний сервісний центр МВС

У чому принципова відмінність нових екзаменаційних тестів від попередніх?

Ми кардинально змінили систему тестів. Раніше це були сформовані екзаменаційні квитки, в кожному з яких вже затверджені 20 питань. Ці питання могли бути з непрофільних категоріям, наприклад, як про мото- або легковому транспорті, так і про вантажному і пасажирському. В результаті нашої реформи зараз питання відповідають тільки тієї категорії прав, на яку водій здає іспит, вони актуалізовані і там більше немає логічних помилок. У кожного індивідуальний набір питань, який система вибирає в рандомном порядку. Наступний етап в частині іспитів - у нас буде впровадження фото- і відеофіксації процесу складання іспитів як в теоретичній, так і (що для нас більш пріоритетно) в практичній частині. В машинах будуть встановлені спеціальні відеореєстратори. Відповідно, рішення екзаменатора можна буде оскаржити. В такому випадку буде скликатися комісія.

Головний сервісний центр МВС

Водійські посвідчення. Багато обговорюють нові стандарти Згідно директиви ЄС. Роз'ясніть, чи дійсно доведеться міняти права?

Хочу роз'яснити: закон зворотної сили не має, тому нікому не доведеться бігти міняти права. Якщо ми говоримо про територію України, то, за великим рахунком, тут можна використовувати будь-які, навіть самого старого зразка водійські посвідчення, які безстрокові, і ніяких в цій частині проблем немає. Якщо ми говоримо про подорож в країни ЄС - необхідно слідувати нормам міжнародного законодавства (Віденської конвенції про міжнародний рух). І там чітко написано, що після 2011 року водійські посвідчення повинні нести інформацію про термін дії. Тобто, по посвідчень водіїв, які видані на 30 років за категоріями A і B, можна їздити в країни ЄС. Вони зараз і видаються.

Головний сервісний центр МВС

Що стосується стандартів ЄС. Є директива ЄС, яка діє в рамках Угоди України з ЄС. Ця директива має рекомендаційний характер. Директива нам говорить про те, що по непрофесійним водійським категоріям (A і B) водійські посвідчення потрібно міняти раз в 10-15 років. За професійним категоріям - С і D - кожні 5 років. В першу чергу це має на увазі, що водіям буде необхідно підтверджувати психофізичний стан здоров'я. Адже у нас дуже сумна статистика - близько 5 тис. Смертей щорічно. З цим потрібно щось робити. Для цього необхідно зробити медичний огляд не фіктивним, як часто зараз купують "липові" довідки, а спростити процедуру проходження медогляду разом з впровадженням електронних реєстрів.

Також ми хочемо, щоб водійські права були більш захищені, тому в подальшому дійсно пропонуємо впровадити туди чіп. Це ускладнить підробку документа. Плюс такий чіп дасть ряд інших переваг: більш швидку реєстрацію, отримання інформації. Ми вважаємо, що необхідно підвищити статус водійського посвідчення, наблизити його до внутрішнього паспорту. Але знову таки, в разі впровадження нововведень громадянам нічого раптово не доведеться міняти.

Скільки коштує поміняти водійське посвідчення?

На даний момент - 201 гривня + комісія банку. Сума дуже невелика, все надається за собівартістю. Інформацію можна знайти про всі послуги на сайті hsc.gov.ua , Отримати консультації по телефону (044) 290-19-88.

Дійсно, це ж зовсім недорого!

Свого часу дуже дивно розраховувалася собівартість: в неї не закладалися витрати на логістику, на зарплати. Тобто всі супутні витрати, які несе державна установа, не враховуються і покриваються з держбюджету. Як результат, у нас соціальна несправедливість. Поясню. Не всі мають транспортні засоби і водійське посвідчення, відповідно, не користуються нашими послугами. А більш заможні верстви населення, які частіше реєструють, перереєстрували, змінюють водійські посвідчення - роблять це фактично за рахунок соціально малозабезпечених верств населення, які, по суті, оплачують можливість того, щоб вони отримували це все за дуже низькою ціною. У нас на сьогоднішній день одні з найнижчих цін в Європі, а за деякими адмінпослуг - в світі.

Головний сервісний центр МВС

Тобто ціну потрібно підняти?

У нас є проект закону, який ми будемо пропонувати, щоб якраз цю соціальну несправедливість трохи вирівняти. Конкретніше поки не буду озвучувати.

Ви впровадили недавно фотофіксацію обов'язкового технічного огляду транспортних засобів. Які результати і чого ви взагалі очікуєте?

На сьогодні немає обов'язкового техогляду для всіх транспортних засобів.

Але є обов'язковий технічний контроль транспортних засобів, який стосується легкових автомобілів, які відповідають за перевезення пасажирів і вантажів (таксі), автобусів і спеціалізованих транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі. Наше нововведення фотофіксації було впроваджено в першу чергу для того, щоб побороти фіктивний технічний контроль - це була величезна проблема.

Раніше був відсутній геть контроль, все організації, які проводять ТО, демпінгували, ринок опустився до мінімуму в плані вартості, в результаті все зійшло до продажу папірців. Самі протоколи про проходження обов'язкового техконтролю банально продавалися, можна було навіть через Інтернет замовити, коштувало це невеликих грошей, 300-400 гривень. Зараз ситуація коригується. Завдяки першим місяцям роботи фотофіксації нам вдалося призупинити діяльність 50 з 300-350 реально працюючих суб'єктів. Багато хто думав, що це не буде працювати, почали хімічити, гратися з фотошопом, все думали, що це жарти, чергове технічне постанову і ніхто за цим стежити не буде. Але коли переконалися, що ми за цим процесом насправді почали пильно стежити, переглянули своє ставлення. Як результат, ми очікуємо, що стане більше справних транспортних засобів на дорогах.

Також дані про проходження обов'язкового технічного контролю доступні поліції і це зручний інструмент контролю транспорту, який на даний момент не пройшов ОТК, але продовжує експлуатувати дорожньо-транспортну інфраструктуру.

А як ви вважаєте, техогляд для всіх автомобілів варто повернути?

Цим питанням у нас займається Мінінфраструктури, і їх позиція - це обов'язковий техогляд для всіх ТЗ. Я вважаю, що так, варто. Чому? У нас маса несправних небезпечних транспортних засобів. І якщо поспостерігати за ДТП, то, як правило, саме такі машини теж нерідко беруть участь в аваріях, і часто резонансних. Я вважаю, що така інформація повинна потрапляти до реєстру. А в подальшому нею буде користуватися дорожня служба і поліція.

Чи готуєте ви якісь нововведення для ринку таксі?

Ми зараз активно над цим працюємо з Мінінфраструктури. Вони компетентний орган в цій сфері діяльності. У чинному законодавстві не передбачена обов'язкова перереєстрація для тих, хто займається пасажирськими перевезеннями. Як результат, ми бачимо, що машини сьогодні можуть перевозити мішок з картоплею, завтра - пасажирів. Вони не проходять технічний контроль, тобто транспорт може бути несправний. Тому, по-перше, внесемо відповідні зміни в законодавство, щоб з'явився легальний ринок таксі. Це стосується як таксі, так і пасажирських міжміських і міжобласних перевезень. А по-друге, дамо ряд преференцій, тому що у тих, хто займається пасажирськими перевезеннями, можуть бути додаткові переваги по посадці-висадці пасажирів, зупинці під знаками, смугах громадського руху. Правда, це все ще в процесі обговорення та відпрацювання. Ліцензія на таксі зараз коштує невеликих грошей, тому витрат для тих, хто займається пасажироперевезеннями, практично не несе.

Ні для кого не секрет, що в цивілізованих країнах просто не існує такого явища, як "граки", зупинити "з руки" таксі неможливо, за це штрафують. А у нас служба таксі, в кращому випадку, зареєстрована як фізична особа-підприємець. І найголовніше - самі машини дуже часто в несправному технічному стані, а останнім часом навіть на іноземних номерних знаках.

Розмовляла Тетяна Святенко